廣東發布“促進就業九條” 政策優惠向中小微企業傾斜 “兩降低”預計明年可為企業減負100多億元
廣東省政府12月3日召開“進一步促進就業若干政策措施”（下稱“促進就業九條”）新聞發布會，我省圍繞穩定企業預期，培育就業增長點，促進重點群體特定群體就業，兜住困難群體就業底線等方面，推出九條針對性強、支持力度大、務實管用的舉措。
我省將適度降低社保成本，嚴禁行政執法自行清繳歷史欠費，降低醫保單位繳費費率，預計一年可為企業節省94.3億元。我省為降低招工費用，每年將組織500場以上省內“村企”“園村”“校企”招聘，200場以上省際勞務對接。廣東還將為用工2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業，提供縣級人社部門專員服務。
降低企業社保費成本
社會保險費是企業人工成本中占比較高的一環，針對這一企業普遍反映的問題，“促進就業九條”以盡可能降低企業社會保險費成本為目標，提出“兩不變、兩降低”舉措。
省人社廳相關負責人表示，即企業職工基本養老保險用人單位繳費費率維持不變，繼續執行分類確定繳費工資下限；失業保險費率1%標準維持不變，繼續實施失業保險浮動費率制度。“兩降低”，即降低職工基本醫療保險用人單位繳費費率，符合條件的市降低幅度不少于0.5個百分點，預計一年可為企業減負94.3億元；降低工傷保險費率，在全面實施浮動費率的基礎上再下降30%左右，預計一年可為企業減負12億元。
另外，此次實施殘疾人就業保障金征繳新辦法，也緩解了不少實體經濟企業反映較多的問題。
省財政廳相關負責人透露，根據新政，自2018年起，將殘疾人就業保障金征收標準上限降至2017年當年征收標準。這個新辦法最大的變化就是保障金繳納額乘數的變化，主要是由按上年度在職職工平均工資的80%調整為按上年用人單位在職職工平均工資，按新辦法實施將帶來殘保金費金大幅度提高，而繼續保持去年的征收標準進行征收將有利于殘保金費金的穩定，進一步降低實體經濟企業成本，大大減輕企業負擔。
醫保繳費降低看病怎么辦？
醫療保險基金是老百姓的救命錢，此次新政降低了用人單位繳費費率，醫療保險基金收入也相應減少，如何保證參保人的醫療保險待遇呢？
記者從省醫保局獲悉，按照國家相關規定，職工醫保基金應保證適當的結余，既不能太低，也不需要太高。此次新政后，我省實施降費政策的地市，職工醫保統籌基金累計結余剔除一次性預繳基本醫療保險費后，可支付月數要超過9個月，就是考慮到職工醫保基金要有合理的結余水平，并且這個降費政策是階段性實施的，目前規定實施到2020年底，到時再根據基金收支結余情況作相應調整。
省醫保局相關負責人解釋說，我省將從三個方面確保醫保基金安全和使用效率。一是完善擴面征繳機制，重點做好異地就業人員、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和在校學生、具有廣東省戶籍或居住證兒童的參保工作，基本醫療保險參保率穩定在98%以上。二是深化醫保支付方式改革，控制醫療費用的不合理增長，并全面實施按病種分值付費。三是加強醫保醫療服務監管，加大醫保違法違規行為查處打擊力度。
四招緩解“招工難”
今年以來，招工困難、員工流動性大問題比以往更為突顯。省人社廳相關負責人表示，為幫助企業緩解招工問題，“促進就業九條”將推出四個舉措。
一是提高公共招聘活動的密度和針對性。除了日常招聘活動外，全省擬每年組織500場以上省內“村企”“園村”“校企”招聘活動，以及200場以上針對重點用工企業的專場招聘活動。
二是加大本省勞動力開發力度。人力資源服務機構、勞務經紀人推薦粵東粵西粵北地區勞動力參與到政府或有關單位組織的勞務輸出活動，穩定就業達到一定期限的，按規定給予補助。
三是促進外省勞動力來粵就業。全省每年組織200場以上省際勞務對接活動，重點在勞動力集中的廣西、云南、四川、貴州等地舉辦勞務對接招聘會，吸引外省勞動力入粵就業。
四是加強重點用工企業服務解決“用工大戶”需求。重點用工企業所在地縣級以上人力資源社會保障部門設立就業服務專員，全程提供用工政策對接和協調服務。
小微企業“捆綁性貸款”最高300萬元
中小微企業是吸納就業的主力軍，近期召開的國務院常務會議提出，各項支持創業就業政策要重點向它們傾斜。
我省將小微企業吸納應屆高校畢業生就業的社會保險補貼期限從一年延長到兩年，按4000元月工資估算，所延長的1年期限，可直接減少相應用工成本約10000元/人。
同時，廣東繼續實施創業帶動就業補貼，對初創3年內的小微企業按其吸納就業人數給予最高3萬元的補貼；
新政還加大創業融資支持，為符合條件的小微企業提供創業擔保貸款和貼息，其中，貸款額度個人最高30萬元，合伙申請“捆綁性貸款”最高300萬元，均按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據實給予最長3年的貼息支持。
應屆高校畢業生可領補貼
省人社廳相關負責人表示，為了發揮人才作用，“促進就業九條”將加強提升培訓規劃計劃，每年補貼不少于25萬人次參加技能培訓。加大緊缺急需職業工種培養力度，緊缺急需職業工種目錄中高級工以上職業資格人員補貼標準提高30%。并大力推進產教融合，擴大失業保險技能提升補貼對象范圍。
廣東為鼓勵高校畢業生到基層就業，針對應屆高校畢業生到中小微企業就業，或到基層鄉鎮、村居社會管理和公共服務崗位就業或服務的，按每人3000元給予到基層就業補貼，對在粵東、粵西、粵北地區的就業或服務的，則按5000元的標準給予補貼。“三支一扶”志愿服務招募規模，從每年1500人增加到了每年2000人。