“促進就業九條”實施近兩個月 廣東多市出臺實施細則 降低用工成本 鼓勵大眾創業
《廣東省進一步促進就業若干政策措施》（以下簡稱“促進就業九條”）實施近兩個月來，東莞、佛山等多個制造業用工大市陸續出臺實施細則，降低社保成本、降低用工成本得到切實執行。廣州、深圳等市打出“組合拳”鼓勵大眾創業。粵東粵西粵北的地市則因地制宜，加大對返鄉就業人員的資助力度，大力實施“粵菜師傅”工程，助力鄉村振興。
關鍵詞：減負
東莞工傷保險費率累計下調44%
在廣東，招工難、人力成本高是制造業企業近年面臨的一大“痛點”。為了讓企業“輕裝上陣”，各市的實施細則均重點聚焦降低社保成本、降低用工成本。
其中，佛山提出，醫療保險方面將階段性降低用人單位繳費費率0.5個百分點；工傷保險在全面實施浮動費率的基礎上，階段性下調繳費費率，全市平均費率再下降30%。2019年，上述兩條政策預計將分別為企業減負2.02億元、1億元。
更多城市陸續出臺落實“促進就業九條”的實施意見。東莞、中山等市已開展一系列促進就業活動，送出降低企業社會保險成本、設立就業服務專員、激勵勞動力提升技術技能、幫扶職工穩崗轉崗的惠民惠企“大禮包”。
“截至2018年底，累計為企業節省工傷保險費超過1億元。”中山市人力資源和社會保障局工傷保險科相關負責人表示，2018年7月1日起，中山實施企業工傷保險浮動費率制度，全市企業工傷保險平均繳納費率已逐步下降。
今年中山市“就業十條”實施后，預計全年可為用人單位和個人減負6.6億元。其中，階段性降低失業保險費率、工傷保險費率、醫療保險費率等措施將分別為用人單位和個人減負約0.6億元、3.1億元和2.9億元。
廣州則將用人單位的職工社會醫療保險繳費費率從8%降到6.5％，靈活就業人員、退休延繳人員、失業人員的職工社會醫療保險繳費費率從10%降到8.5%，實施至2020年底。預計2019年可為用人單位和個人減負約69.98億元。
作為用工大市，東莞正加快降低人力和社保成本。從2019年1月起，東莞工傷保險費率在現有下調30%的基礎上，再統一階段性下調20%，總共下調44%。未來兩年，殘障金按2017年標準征收。
此外，東莞還為企業提供更多便利，降低招工成本。2019年，東莞將組織34場以上重點用工企業專場招聘會，15場以上勞務對接活動。全市公共就業人才服務機構每年組織開展高校畢業生專場招聘服務活動50場以上、就業創業政策進校園活動5場以上。
關鍵詞：創業
深圳將自主創業者范圍擴大至在校生
鼓勵各類群體創業，也是廣東各市促進就業的重點。
在深圳，創業優惠政策覆蓋面變得更廣。今年，深圳將自主創業人員范圍擴大至全部在校學生，取消了畢業5年內普通高校、職業學校、技工院校畢業生以及畢業5年內留學回國人員的戶籍要求，并將法定勞動年齡段內的港澳人員納入自主創業的范圍。此外，深圳還加大了初創企業補貼力度，創業帶動就業補貼范圍從戶籍人員擴大至所有就業人員，將一次性初創企業補貼標準從5000元提高至1萬元。
2018年，廣州將安排33.82億元用于支持就業創業和扶持重點群體就業。其中，用于創業擔保、貸款擔保基金和貼息支出約16.62億元，失業保險基金支出、穩崗補貼和技能提升補貼約15.79 億元，就業補助資金新增項目和原有項目提標擴面約1.41億元。
江門也推出了促進青年創業“大禮包”。在基層和中小微企業工作的應屆高校畢業生，可以一次性獲得3000元的基層就業補貼，其中在臺山、開平、恩平工作的補貼提高至5000元。
此外，為引導高校畢業生積極參與基層工作，廣州還提高廣東省派遣到本市參加“三支一扶”服務高校畢業生的工作生活補貼標準。廣州市財政補助的每人每月生活補貼標準從800元提高為2000元；對服務期滿2年且考核為合格以上等次的，一次性給予3萬元獎勵。
關鍵詞：鄉村
潮州返鄉創業者可獲萬元資助
人才是第一資源。粵東粵西粵北等地區如何吸引人才返鄉就業創業，推動當地經濟社會發展？近日，潮州、江門、云浮、茂名、汕頭等市紛紛出臺落實廣東“促進就業九條”的實施意見和細則，尤其注重因地制宜，加大對返鄉就業人員的資助力度，大力實施“粵菜師傅”工程，助力鄉村振興。
如今在汕頭，每個創業者可申請1萬元的一次性創業資助、每年4000元最長期限為3年的租金補貼以及最高3萬元的創業帶動就業補貼。
潮州則將一次性創業資助范圍擴大到返鄉創業人員，標準提高到1萬元。此外，還將鄉村經營驛道客棧、民宿、農家樂的創業者（經營主體），納入一次性創業資助、租金補貼和創業帶動就業補貼等扶持政策范圍。
針對高校畢業生，茂名提出，返鄉就業的應屆高校畢業生一次性可獲補貼5000元，只要穩定就業并參加社會保險6個月即可領取。
汕頭則進一步擴大“三支一扶”計劃招募規模，并將其生活補貼標準提高到每人每月3600元，鼓勵大學生積極參與支農、支教、支醫和扶貧工作。
日前，云浮開展“千名學生企業行”活動，組織全市職業院校、技工院校畢業班學生到本地大型企業參觀學習，近距離接觸企業、了解企業，促進畢業生實現本地就業。
值得注意的是，各市還重點提出培養“粵菜師傅”的特色計劃。比如，潮州大力實施“潮州菜師傅”工程，通過3年努力，使潮州菜高級技師總量達到100名、潮州菜高技能人才總量達到1000名，帶動3000人以上就業創業。
關鍵詞：幫扶
佛山舉辦6場困難群體專場招聘會
各市幫扶重點群體就業活動如火如荼，初見成效。
今年1月，佛山密集舉辦6場“就業援助月”專場招聘會，為就業困難人員累計提供了500余家企業2500多個就業崗位。
與此同時，珠海也舉辦了2019年“就業援助月”殘疾人就業專場招聘會，為殘疾人找工作，共吸引了55家市重點企業進場招聘，提供殘疾人崗位數726個。
東莞發布“2019年公共就業服務專項活動月歷”，全年將開展16項公共就業服務活動。其中，“就業援助月”活動已在1月全面啟動，工作人員對登記在冊的就業困難人員進行實地走訪、電話回訪，安排專門工作人員與困難家庭進行對接，開展“面對面”“一對一”的援助幫扶跟蹤服務，詳盡掌握就業困難人員的實際困難，并將調查摸底情況登記造冊。
此外，江門明確，把異地務工人員納入就業困難人員登記范圍。汕頭提出支持失業人員參加短期技能培訓，發放技能提升補貼等。