廣東出臺科學綠化的實施意見 全省林業(yè)總產(chǎn)值2025年將達萬億
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《廣東省人民政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》（下稱《意見》）已于12月8日發(fā)布。《意見》提出，遵循“宜林則林、宜草則草”原則，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，走科學、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路，增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為建設綠美廣東提供生態(tài)保障。以全面推行林長制為契機，我省將明確各級林長和部門分工責任，嚴格落實保護發(fā)展森林資源目標責任制。
《意見》提出三項主要目標任務：到2025年，全省森林蓄積量達到6.2億立方米，森林覆蓋率達到58.9%，新增森林質量精準提升面積1180萬畝，營造、修復紅樹林12萬畝；地級以上市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40%以上，城區(qū)鄉(xiāng)土樹種使用率達80%以上；培育輻射帶動能力強的省級特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟示范基地200個以上，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1萬億元。
針對廣東各區(qū)域不同情況，《意見》作出了相應部署：珠三角地區(qū)開展大灣區(qū)北部生態(tài)屏障、水鳥生態(tài)廊道和森林生態(tài)廊道建設，加強河岸森林保育和受損棄置地修復，鞏固提升城市間生態(tài)緩沖區(qū)植被和濕地生態(tài)系統(tǒng)，構建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系，擴大生態(tài)產(chǎn)品有效供給；沿海經(jīng)濟帶加強紅樹林保護修復和沿海防護林建設，開展粵東、粵西諸河高質量水源林建設，開展雷州半島生態(tài)修復；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加強山地森林生態(tài)保護修復，開展北江、東江上游地區(qū)高質量水源林建設，大力推進國家儲備林建設和大徑材培育，積極開展石漠化治理。
針對不同林種，《意見》也作出了相應安排。在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，在沿海地區(qū)建設多處高質量集中連片、生態(tài)功能完善、消浪減災效果顯著的紅樹林示范帶；充分發(fā)揮國有林場在森林質量提升中的示范引領作用，提升公益林生態(tài)服務效能，逐步將布局不合理桉樹純林、發(fā)生松材線蟲病純松林等改造為鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種混交林；探索建立森林面積損補平衡機制，堅持“誰損耗、誰補充”原則，落實采伐跡地和火燒跡地造林復綠職責。
此外，《意見》還對林下經(jīng)濟發(fā)展、古樹名木保護等工作作出了相應部署。對集中連片開展國土綠化、生態(tài)修復達到一定規(guī)模和預期目標的經(jīng)營主體，可在符合國土空間規(guī)劃的前提下，在依法辦理用地審批和供地手續(xù)后，將一定的治理面積用于生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等相關產(chǎn)業(yè)開發(fā)。未來，廣東將進一步深化集體林權制度改革，不斷完善集體林地“三權分置”改革，規(guī)范林地林木流轉，助推林業(yè)發(fā)展。組織開展林業(yè)碳匯產(chǎn)品開發(fā)與交易政策研究，探索拓寬林業(yè)碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑，增強經(jīng)營主體造林護林積極性。