廣東省非現場執法管理辦法5月1日起施行 新增電子技術監控需提前30天公示
點擊查看文件：廣東省人民政府關于印發廣東省非現場執法管理辦法的通知
近日，據廣東省司法廳消息，《廣東省非現場執法管理辦法》（下稱《辦法》）已印發，將于5月1日正式施行。
《辦法》通過七章49條細則對電子監控設備設置、無人機移動執法、在線監管系統應用等作出規定，對非現場執法活動進行全面規范，積極推行“無事不擾”線上線下一體化監管機制。其中提到，電子技術監控設備在正式投入使用30日前，應當通過廣東省行政執法信息公示平臺公示，并且標識要醒目。
什么是非現場執法？非現場執法通常指的是通過技術手段，比如攝像頭、電子設備等，來監控和記錄違法行為，而不需要執法人員直接在現場，例如我們日常生活中的交通監控、環保監測等，通常分為電子技術監控執法和在線監管系統執法。
此次出臺的《辦法》明確提出，能夠通過非現場執法實現監管目的的，可以不再進行現場執法，最大限度減少不必要的現場執法，減少對企業正常生產經營活動的干擾。
日前，電子技術監控設備已廣泛應用于行政檢查、行政處罰等行政執法活動中，極大提高了執法效率，但也出現了諸如設置不合理、標志太過隱蔽等問題。
針對上述問題，本次《辦法》明確規定，電子技術監控設備設置地點應當有明顯可見的標識或者標志，并在正式投入使用30日前通過廣東省行政執法信息公示平臺公示，以及以其他方便社會公眾知悉的方式向社會公布，禁止為增加罰款收入隨意設置。
此外，《辦法》還要求，對同一區域內的高頻違法行為，行政執法主體應當及時綜合分析研判原因，推動源頭治理，禁止以罰代管。
值得一提的是，針對采用例如無人機、無人車等民用無人駕駛航空器實施移動監控執法的行政執法主體，《辦法》提到，如涉及特定區域飛行，或者在開展非現場執法活動前，均需要依法向有關部門報備、審批。
對于在線監管系統執法適用情形，本次出臺的《辦法》也進行了細化，明確要開發建設全省統一的在線監管系統，為廣東省各級行政執法主體實施非現場執法提供應用。
日前，廣東省正在大力建設在線監管系統。省司法廳、政務服務和數據管理局依托“粵執法”和“粵商通”率先開發全省統一的非現場執法系統，并在惠州試點后全面推廣應用。
截至目前，廣東省已有22個平臺上線，累計發起云巡查任務約4.6萬宗，涉及市場主體約2.7萬家；累計發起云備案任務1457宗，涉及市場主體1385家；累計錄入市場主體約232萬家。