廣東發(fā)布12條措施激發(fā)市場主體活力 突出培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè) 單個企業(yè)年度貼息最高2000萬元
制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，單個企業(yè)年度貼息金額最高2000萬元；全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，其中省級基金規(guī)模超過1000億元；跨國公司全球研發(fā)中心落戶一次性給予最高600萬元獎勵……
為進一步支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，4月30日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡稱“措施”），推出12條措施真金白銀激發(fā)市場主體活力。
每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億
措施提出，突出培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè)。聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代化海洋牧場等重點領(lǐng)域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫，實施有針對性的招商引資政策。對特別重大的產(chǎn)業(yè)招引項目，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點依法依規(guī)制定更加精準(zhǔn)的支持政策。
在降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資成本方面，措施提出，對制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，用于建設(shè)廠房、購買設(shè)備、技術(shù)改造、科技研發(fā)等方面，不包括借新還舊、購買土地等方面，省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，政策執(zhí)行期內(nèi)單筆貸款合同可享受不超過1年貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高2000萬元。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信、分險、賦能作用，增加省級融資擔(dān)保機構(gòu)注冊資本，配套實施降費獎補及代償補償，擴大政府性融資擔(dān)保覆蓋面，推動我省每年政府性擔(dān)保融資規(guī)模超過1000億元。上述貸款貼息和融資擔(dān)保政策具體實施細(xì)則另行制定。鼓勵各地市結(jié)合本市實際制定相應(yīng)的貸款貼息和融資擔(dān)保政策。
在建強產(chǎn)業(yè)基金體系方面，措施提出，全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，其中省級基金規(guī)模超過1000億元，以國有資本帶動社會資本，形成天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資、企業(yè)并購?fù)顿Y、S基金等有效投資體系，著力投早、投小、投未來、投硬科技。主動對接海外主權(quán)基金、國際知名投資機構(gòu)，每年促成100個以上投資合作項目。實施“粵投粵引”項目路演專項行動，每年導(dǎo)入1000個高成長項目。各市可結(jié)合實際設(shè)立細(xì)分賽道產(chǎn)業(yè)基金。
外資設(shè)立地區(qū)總部最高獎勵800萬元
措施還提出，提升總部支持能級，在落實現(xiàn)行省級外資跨國公司地區(qū)總部支持政策基礎(chǔ)上，新增設(shè)立能級獎勵，對屬于中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部、事業(yè)部全球總部的給予最高800萬元一次性獎勵。各市可結(jié)合實際依法依規(guī)制定對跨國公司地區(qū)總部的配套支持政策。同時，支持外資研發(fā)中心落戶，對經(jīng)省級商務(wù)主管部門會科技主管部門認(rèn)定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬元資助，其中屬于跨國公司全球研發(fā)中心的，再疊加給予最高500萬元一次性獎勵。
在要素保障方面，措施提出，落實用地保障，強化環(huán)保要素保障。對重大先進制造業(yè)項目用地應(yīng)保盡保，允許重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)支新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，加強規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，對符合條件的建設(shè)項目按照規(guī)定實施環(huán)評改革措施，優(yōu)化簡化建設(shè)項目環(huán)評管理。
在大力招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，措施提出，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，每年吸納超過100萬的高校畢業(yè)生和各類人才來粵在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。有條件的地市對來粵求職的高校應(yīng)屆畢業(yè)生提供交通補貼和住宿便利等政策支持。對高精尖缺和前沿賽道領(lǐng)域重點人才實行“一人申請，全家落戶”等支持政策。
措施還提出一系列具體舉措，加強企業(yè)服務(wù)，保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，如對50億元以上重大項目建立首談首報機制，防止招商“內(nèi)卷”給企業(yè)帶來困擾；對在粵企業(yè)有呼必應(yīng)、無事不擾、有事必到。
在加大投資促進激勵方面，措施提出，建立科學(xué)合理的投資促進評價機制，對投資促進工作成效顯著、聚集市場主體成效顯著的地市、縣（市、區(qū)），每季度給予500萬元一次性獎勵，專項用于投資促進、服務(wù)企業(yè)、宣傳推介等方面。
本政策執(zhí)行年限為2025—2027年。深圳市參照本政策自行制定貸款貼息、融資擔(dān)保、外資研發(fā)中心、投資促進激勵等政策。