廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃獲批 提出構(gòu)建“兩帶一道”粵港澳大灣區(qū)歷史文化網(wǎng)絡(luò)體系
近日，《國家歷史文化名城廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）獲廣東省人民政府批復(fù)。作為國務(wù)院公布的第一批國家歷史文化名城，廣州新時(shí)期歷史文化保護(hù)傳承工作，迎來頂層設(shè)計(jì)和綱領(lǐng)性文件。
《規(guī)劃》遵循大歷史觀，從全球全國視野提煉了廣州名城價(jià)值特色。其中，“五大歷史文化價(jià)值”包括中國嶺南地區(qū)的政治軍事中心和對外交往門戶；千年商都，海上絲綢之路重要發(fā)祥地；海陸交融，體現(xiàn)中華文明多元一體特征的嶺南文化中心地；中國反帝反封建的前哨陣地和民主革命策源地；中國近現(xiàn)代發(fā)展的先鋒城市和改革開放排頭兵；“六大名城特色”包括山城田海、水脈交織的城鎮(zhèn)格局；云山珠水、三塔鎖江的營城環(huán)境；千年延續(xù)、文化層疊的古城格局；成行成市、騎樓石巷的商都風(fēng)貌；嶺南風(fēng)情、中西相融的建筑風(fēng)格；開放包容、活態(tài)傳承的吉祥花城。
結(jié)合廣州實(shí)際，《規(guī)劃》設(shè)置了歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)街巷、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古樹名木及其后續(xù)資源、南粵古驛道、歷史名園、海絲文化遺產(chǎn)、海防文化遺產(chǎn)等體現(xiàn)廣州特色的保護(hù)對象，進(jìn)一步完善歷史文化保護(hù)傳承體系。
應(yīng)對當(dāng)前區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市群發(fā)展的新趨勢、新要求，《規(guī)劃》增設(shè)“粵港澳大灣區(qū)共同保護(hù)和聯(lián)動發(fā)展”章節(jié)，提出構(gòu)建“兩帶一道”粵港澳大灣區(qū)歷史文化網(wǎng)絡(luò)體系。具體包括推動珠江文化帶的共同保護(hù)與活力發(fā)展、推進(jìn)海防文化帶的協(xié)同保護(hù)與價(jià)值彰顯、落實(shí)南粵古驛道的聯(lián)動保護(hù)與特色發(fā)展。此過程將發(fā)揮廣州作為嶺南文化中心的引領(lǐng)作用，示范帶動灣區(qū)城市協(xié)同合作，共同謀劃城市聯(lián)盟，弘揚(yáng)嶺南文化，提升灣區(qū)國際文化影響力，共建人文灣區(qū)。
同時(shí)，《規(guī)劃》強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)，提出構(gòu)筑“一江一河一城九區(qū)”的歷史文化保護(hù)傳承總體結(jié)構(gòu)。其中，“一江一河”是指依托珠江文化帶和流溪河文化帶，構(gòu)筑市域歷史文化保護(hù)傳承的空間結(jié)構(gòu)；“一城九區(qū)”是指融合市域歷史文化和自然生態(tài)資源，形成中心城區(qū)以及九片資源密集的魅力景觀區(qū)。
“廣州作為第一批國家歷史文化名城，是保護(hù)理念方法探索和政策試點(diǎn)創(chuàng)新的前沿先鋒。”全國政協(xié)委員、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師張廣漢表示，“未來的廣州名城保護(hù)，要進(jìn)一步謀劃制度創(chuàng)新，探索規(guī)劃—建設(shè)—管理的名城保護(hù)工作范式；盤活歷史文化資源，拓展公共文化空間；動員社會力量，全面構(gòu)筑全民參與新格局。”