《廣東省支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》發(fā)布
近日，《廣東省支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（下稱《措施》）發(fā)布，提出充分發(fā)揮廣東應(yīng)用場景豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊全、市場機(jī)制完備等優(yōu)勢，打造全國領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
將推動省級低空空域管理改革
空域是關(guān)鍵。《措施》提出，推動省級低空空域管理改革，加快建設(shè)省綜合飛行服務(wù)平臺和廣州、深圳、珠海等飛行服務(wù)站，提升空域協(xié)同運(yùn)行管理與服務(wù)能力。鼓勵(lì)利用既有基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行智能化升級，科學(xué)規(guī)避人口密集區(qū)、重要核心設(shè)施等敏感區(qū)域，確保低空飛行安全托底。研究將無人機(jī)安全應(yīng)急管理納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化低空飛行安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置機(jī)制。
技術(shù)是核心。廣東將把有創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值的技術(shù)方向納入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃支持，對納入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的低空經(jīng)濟(jì)攻關(guān)項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持；鼓勵(lì)低空企業(yè)加大研發(fā)投入，對科技型企業(yè)發(fā)生的符合條件的研發(fā)費(fèi)用可按照規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除政策。
創(chuàng)新是未來。《措施》提出加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。布局一批省級創(chuàng)新平臺，支持相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在低空航空器、全空間無人體系裝備等領(lǐng)域建設(shè)一批省級中試平臺，在低空航空器、低空服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)建一批省級工程技術(shù)研究中心。在低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭創(chuàng)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺，按規(guī)定給予相應(yīng)支持。對新獲批的低空領(lǐng)域省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)《廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)指南》有關(guān)規(guī)定，按照基礎(chǔ)研究類和技術(shù)攻關(guān)類分別給予資助。
持續(xù)豐富應(yīng)用場景
在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大省級財(cái)政對省級低空公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。強(qiáng)化低空基礎(chǔ)設(shè)施與綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)銜接，鼓勵(lì)地市在城市更新、交通樞紐建設(shè)中預(yù)留低空設(shè)施發(fā)展空間，將低空基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的用地、用電等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等建設(shè)需求，預(yù)留未來發(fā)展的要素資源。
支持廣州、深圳、珠海先行先試，在確保安全的前提下，穩(wěn)步開通市內(nèi)和城際低空客運(yùn)航線，探索制定低空空域交通規(guī)則和大灣區(qū)跨境無人機(jī)物流配送。鼓勵(lì)有條件的地市對新開通并常態(tài)化運(yùn)營的低空物流航線給予支持。加力發(fā)展傳統(tǒng)通航，對于新開通并常態(tài)化運(yùn)營的直升機(jī)載人航線，鼓勵(lì)地市加強(qiáng)要素保障及支持。
培育低空消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持發(fā)放低空旅游文體消費(fèi)券，推動旅行社開展低空旅游業(yè)務(wù)，與有條件的景區(qū)、通用機(jī)場合作開發(fā)觀光旅游、主題游等業(yè)態(tài)和產(chǎn)品。推動景區(qū)建立符合資質(zhì)要求的飛行營地、垂直起降場地，開展空中游覽、無人機(jī)表演等低空飛行活動。加快推廣航空體育運(yùn)動項(xiàng)目，支持開展滑翔傘、跳傘、輕型運(yùn)動飛機(jī)、無人機(jī)競速等航空體育運(yùn)動賽事及活動。探索通過多元方式支持航空體育運(yùn)動發(fā)展。
支持公共領(lǐng)域先行先用。鼓勵(lì)各級政府部門擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)應(yīng)用覆蓋，重點(diǎn)支持在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、國土測繪、生態(tài)治理、城市管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域采用低空設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)。結(jié)合“百千萬工程”信息平臺建設(shè)，深化無人機(jī)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。探索將低空經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)納入政府購買服務(wù)相關(guān)目錄范圍。