2019年，廣州各區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達到40％以上；2020年，廣州各區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達到50％以上，普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達到80％以上。

　　近日，《廣州市促進學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）發(fā)布，通過促進學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，廣州努力滿足人口出生高峰帶來的入園需求，確保“有園上”；同時提升質(zhì)量，不斷滿足“有好園上”的需求。

　　小區(qū)配套幼兒園不得辦成營利性

　　《行動方案》明確，2019年廣州各區(qū)公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他機關(guān)辦園、事業(yè)單位辦園、國有企業(yè)辦園、集體辦園和部隊辦園；不含在民政部門或市場監(jiān)管部門登記的民辦幼兒園）在園幼兒數(shù)占比達到40％以上。2020年，廣州各區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達到50％以上，普惠性幼兒園（包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園）在園幼兒數(shù)占比達到80％以上。

　　為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各區(qū)需指定工作臺賬，形成“一區(qū)一策”，將“到2020年，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園，常住人口規(guī)模不足4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園”的要求列入鄉(xiāng)村振興工作。此外，新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)，每個鎮(zhèn)（街）至少舉辦一所公辦幼兒園。

　　小區(qū)配套幼兒園可以辦成營利性幼兒園嗎？《行動方案》明確，新接收的小區(qū)配套幼兒園和租約到期的小區(qū)配套幼兒園由屬地區(qū)政府統(tǒng)籌安排，舉辦為公辦幼兒園或委托舉辦為普惠性民辦幼兒園，不得舉辦為營利性幼兒園。確保配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。2020年底前公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比未達到50％以上的區(qū)，其新接收的小區(qū)配套幼兒園和租約到期的小區(qū)配套幼兒園應(yīng)舉辦為公辦幼兒園。

　　現(xiàn)有公辦園升級改造每所補助200萬

　　加大學(xué)前教育經(jīng)費投入力度，優(yōu)化財政經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，有利于促進學(xué)前教育普惠、均衡發(fā)展。《行動方案》中明確，對新建公辦幼兒園建設(shè)給予專項扶持。對于已開工建設(shè)的新建公辦幼兒園，市本級財政參照市中小學(xué)校基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)工程合同價款的50％給予一次性獎補。

　　《行動方案》還明確，對于新建和利用已有建筑物新舉辦的公辦幼兒園（包括利用國有企事業(yè)單位已有建筑物、中小學(xué)富余場地等舉辦的幼兒園以及回收、改制、移交的小區(qū)配套幼兒園或其他幼兒園），給予每所360萬元設(shè)備補助。對于現(xiàn)有公辦幼兒園通過改、擴建新增的班數(shù)，繼續(xù)給予每班30萬元一次性補助。逐步完成對現(xiàn)有公辦性質(zhì)幼兒園的升級改造（包括消防升級改造、房屋安全及抗震升級改造、設(shè)施設(shè)備和專用室升級改造、日常修繕等），給予每所200萬元一次性升級改造補助。

　　此外，對各區(qū)新增公辦幼兒園學(xué)位，按“多干多給”的原則進行獎勵。按期完成2019年新增公辦幼兒園學(xué)位任務(wù)的區(qū)，在完成任務(wù)（包括任務(wù)數(shù)為0）的基礎(chǔ)上每新增1個公辦幼兒園學(xué)位，市本級財政給予0.5萬元獎勵。

　　明年幼兒園專任教師100%持證上崗

　　《行動方案》規(guī)定，合理配置公辦幼兒園編制資源，規(guī)范幼兒園教職工編制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補。同時，把培養(yǎng)良好師德師風(fēng)作為幼兒園文化建設(shè)的核心內(nèi)容、考核評估的重要指標(biāo)和教師資格定期注冊、崗位聘用、業(yè)績考核、職稱評定、評優(yōu)獎勵的重要內(nèi)容。對違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的教師實行“一票否決”，終身不得從教。

　　在待遇方面，《行動方案》中明確，力爭2022年底前逐步建立公辦幼兒園非在編教師和普惠性民辦幼兒園教師津貼制度，逐步實現(xiàn)普惠性幼兒園教師待遇相當(dāng)。依法保障普惠性民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦幼兒園教師同等的權(quán)利。到2020年，實現(xiàn)幼兒園園長和專任教師100%持證上崗。

　　廣州還將加大學(xué)前教育師資培養(yǎng)力度。《行動方案》明確，加快籌建廣州市幼兒師范專科學(xué)校，擴大合格教師培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵有條件的高等院校加強學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)和保育培訓(xùn)，擴大本科層次學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。建立教師定向培養(yǎng)計劃，為農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)幼兒園教師。