近日，廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《農村特困人員供養(yǎng)服務機構運營規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。《規(guī)范》系廣東農村敬老院運營領域的省級地方標準，明確了農村特困人員供養(yǎng)服務機構的建設要求、運營管理、服務管理等8個方面的內容?！兑?guī)范》2020年1月31日起正式實施。

　　供養(yǎng)服務機構應輻射2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上

　　《規(guī)范》明確，農村特困人員供養(yǎng)服務機構（以下簡稱“供養(yǎng)服務機構”）是指為農村特困人員提供住宿、生活照料、膳食、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等的綜合性服務機構。供養(yǎng)服務機構應履行托底保障的機構職能，優(yōu)先為半失能以上的農村特困人員提供集中供養(yǎng)服務，并在滿足農村特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，為社會失能、失智、高齡老人提供養(yǎng)老服務。

　　供養(yǎng)服務機構的建設規(guī)模應根據當地農村特困人員數量及集中供養(yǎng)需求確定。區(qū)域性供養(yǎng)服務機構應輻射2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，粵東粵西粵北地區(qū)的建設規(guī)模應不少于200張床位，珠三角地區(qū)的建設規(guī)模應不少于300張床位。

　　需設社工專業(yè)崗、配專職社工

　　《規(guī)范》明確，供養(yǎng)服務機構的工作人員可以通過政府購買服務等方式解決。區(qū)域性供養(yǎng)服務機構應設置社會工作專業(yè)崗位，配備專職社會工作者，一般性供養(yǎng)服務機構宜配置專職或兼職社會工作者。供養(yǎng)服務機構工作人員總數與服務對象的比例不宜低于1/10。

　　在服務管理方面，應對農村特困人員是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內行走、洗澡等6項生活自理能力進行評估。6項都能自主完成的，認定為具備生活自理能力；有1項至3項不能自主完成的，認定為部分喪失生活自理能力（半失能）；有4項至6項不能自主完成的，認定為完全喪失生活自理能力（失能）。此外，應規(guī)范評估流程和方法，評估活動每年至少一次。

　　在生活照料服務方面，供養(yǎng)服務機構應對服務對象建立護理個案計劃，提供24小時生活照料服務并按計劃100%落實生活照料項目及其要求。在居家照護服務方面，應為有需要的且簽訂協(xié)議的分散供養(yǎng)農村特困人員提供居家服務，其中每月至少提供一次實質性上門探望服務。

　　《規(guī)范》還對供養(yǎng)服務機構環(huán)境清潔衛(wèi)生、康復護理、心理/精神支持服務、文化休息娛樂等內容予以明確。