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粵印發(fā)節(jié)水行動實施方案 明確未來10年全省用水總量指標 年內廣東超10市要達標國家節(jié)水型城市

時間 : 2020-01-06 08:54:44 來源 : 南方日報網絡版
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  據省水利廳消息,省水利廳、省發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《廣東省節(jié)水行動實施方案》(下稱《方案》)。《方案》從強化水資源剛性約束、推動工業(yè)節(jié)水減排、推動城鎮(zhèn)節(jié)水降損、推動農業(yè)節(jié)水增效、嚴格用水過程監(jiān)管、發(fā)展節(jié)水技術和產業(yè)、深化體制機制改革、提升社會節(jié)水意識、強化節(jié)水保障等方面,形成“廣東節(jié)水九條”,全面提升水資源節(jié)約集約利用水平。

  據水利專家介紹,2010年—2018年,廣東省GDP由4.54萬億元增長到9.73萬億元,但總用水量由469億立方米降低至421億立方米。“這主要得益于持續(xù)推動節(jié)水型社會建設,廣東用水效率明顯提高,用水結構不斷優(yōu)化。”

  根據《方案》確定的總體目標,全省用水總量到2020年、2022年、2030年控制在450.18億立方米以內;2020年全省萬元國內生產總值用水量較2015年降低30%以上,到2022年降低35%以上。

  嚴控新改擴建高耗水項目

  《方案》將強化水資源剛性約束放在首要位置,提出:嚴格實行區(qū)域流域用水總量和強度控制,確定流域水資源分配指標,健全省、市、縣三級行政區(qū)域用水總量、用水強度控制指標體系。2020年前,完成西江流域水量分配,并完成2022年、2030年各地級以上市用水總量和強度指標分配。

  《方案》提出,以縣級行政區(qū)為單位,推進節(jié)水型社會達標建設。2020年底前,20%以上縣級行政區(qū)達到節(jié)水型社會標準。2022年底前,30%以上縣級行政區(qū)達到節(jié)水型社會標準。

  工業(yè)、城鎮(zhèn)、農業(yè)是《方案》重點推動的節(jié)水三大領域。在推動工業(yè)節(jié)水減排方面,《方案》明確,在生態(tài)脆弱、水污染嚴重等地區(qū),嚴格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴格控制新建、改建、擴建高耗水項目。采用列入淘汰目錄工藝、技術和裝備的項目,不予批準取水許可;未按期淘汰的,有關部門和地區(qū)政府要依法嚴格查處。

  《方案》提出,推行工業(yè)綠色制造和清潔生產,推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節(jié)水工藝和技術,對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步限期實施節(jié)水改造。2022年底前,年用水量12萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)用水水平達到用水定額先進標準。

  2035年底前大灣區(qū)

  建成節(jié)水型城市群

  推動城鎮(zhèn)節(jié)水與百姓生活息息相關。《方案》提出,將非常規(guī)水納入水資源開發(fā)利用和供排水規(guī)劃進行統(tǒng)一配置,推廣使用再生水、雨水等非常規(guī)水,逐年提高非常規(guī)水利用量。有計劃分步驟實施供水管網改造建設;全面實施城鎮(zhèn)居民用水“一戶一表”改造,推廣智能化計量。2022年前,完成20萬戶“一戶一表”改造。

  我省還將開展機關事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等公共機構節(jié)水型單位建設。2020年前,節(jié)水型小區(qū)建成率達15%以上。從嚴控制洗車、高爾夫球場、洗滌等行業(yè)用水。

  值得關注的是,《方案》提出大力推進海綿城市、節(jié)水型城市建設,打造粵港澳大灣區(qū)節(jié)水型城市群,將深圳市建設成美麗中國節(jié)水型城市典范。2020年底前,我省10個以上城市達到國家節(jié)水型城市標準。2022年底前,大灣區(qū)建成4個以上水效領跑者城市。2035年底前,粵港澳大灣區(qū)建成節(jié)水型城市群。

  為激發(fā)節(jié)水內生動力,《方案》提出,推動縣級以上城市建立和完善居民階梯水價制度,全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度。2022年底前,建成5家以上水效領跑者企業(yè)。

  各級黨委政府對

  區(qū)域節(jié)水工作負總責

  為強化節(jié)水保障,《方案》明確,各級黨委和政府對本行政區(qū)域節(jié)水工作負總責。逐步建立節(jié)水目標責任制,將節(jié)約用水主要指標納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系。建立省級水資源督察和責任追究制度。我省將積極發(fā)揮財政職能作用,重點支持農業(yè)節(jié)水灌溉、地下水超采區(qū)綜合治理、水資源節(jié)約保護、城市供水管網漏損控制、節(jié)水標準制修訂、節(jié)水宣傳教育等。

  目前,廣東已成立由12個省直單位組成的方案落實協(xié)調籌備小組,圍繞全省用水總量、萬元國內生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量率等6項總體目標,細化分解成53項具體任務,責任分工逐一落實到各部門,任務目標直接下達到各地市。如在建成節(jié)水型社會達標縣(市、區(qū))方面,2022年廣州、深圳要分別建成11、10個,即兩市所有市轄區(qū)全部達標。

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