近日，中共廣東省委全面依法治省委員會印發《關于進一步加強行政訴訟應訴工作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確構建行政機關負責人出庭應訴新常態，要求人民法院依法通知行政機關負責人出庭應訴，對法院通知出庭的案件，以出庭為原則、不出庭為例外，做到“應出盡出”，做好應訴準備，確?！俺鐾コ雎暋?。

　　近年來，廣東把行政應訴工作作為加強法治政府建設的重要舉措，積極做好司法審判與依法行政銜接工作，健全行政爭議多元化解機制，強化矛盾糾紛源頭預防。2022年，廣東行政機關負責人出庭應訴案件逾1.3萬件，較上一年度增長超過50%。行政應訴在化解行政爭議、促進依法行政、全力護航經濟社會高質量發展等方面發揮了積極作用。

　　《若干措施》明確構建行政機關負責人出庭應訴新常態，要求人民法院堅持有利于實質性化解行政爭議、有利于加強和改進依法行政工作、有利于提高行政效率和審判效率的原則，依法通知行政機關負責人出庭應訴；要求行政機關嚴格落實法律規定，按照“應出盡出”的要求，對人民法院通知行政機關負責人出庭的案件，以出庭為原則、不出庭為例外，做到“應出盡出”。

　　同時，《若干措施》強調，行政機關負責人出庭應訴要做好案情分析等應訴準備工作，積極參與法庭質證、辯論、陳述等庭審活動，對于人民法院組織調解、建議和解的案件，要積極配合，確?！俺鐾コ雎暋比〉脤嵭?；全面審查行政機關負責人不出庭事由；落實敗訴行政案件分析報告制度，確保敗訴案件報送無瞞漏；堅持“有錯必改”，確保有效整改和規范行政行為。

　　《若干措施》要求，建立府院聯動工作新機制，明確廣東省高級人民法院、廣東省司法廳指導各級人民政府與管轄地人民法院建立健全聯席會議機制、建立矛盾糾紛分析研判及共同化解行政爭議機制、建立信息共享機制；加強行政應訴工作監督，明確建立不履行生效裁判的反饋機制、健全行政應訴考核機制和強化行政應訴責任追究，倒逼行政機關落實行政應訴職責。

　　為督促行政機關對敗訴行政行為進行整改，近年來廣東創新建立了敗訴行政案件分析報告制度，首創對“一敗再敗”行政行為進行規制，要求行政機關對敗訴行政案件要進行深入剖析，查找敗訴原因，提出整改措施，并向上一級機關報告。同時，規定行政機關自2021年起，發生敗訴行政案件后，新作出的行政行為再次以相同原因敗訴的，將在“法治廣東建設考評”中予以扣分。