廣東省市場監督管理局關于開展產品質量現場檢查及生產許可獲證企業證后監督檢查抽查工作的通知
粵市監質監〔2024〕325號
各地級以上市市場監督管理局，各有關技術機構：
按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》、《市場監督管理行政許可程序暫行規定》、《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》、《工業產品生產許可證獲證企業后續監管規定》、《市場監管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》（國市監信〔2019〕38號）、《市場監管總局辦公廳關于開展重點工業產品質量安全隱患排查治理行動的通知》（市監質監發〔2024〕26號）等相關規定要求，省市場監管局決定對全省工業產品生產許可證獲證企業開展產品質量現場檢查及生產許可獲證企業證后監督檢查抽查工作。現將有關事項通知如下：
一、檢查事項
（一）檢查對象。在全省建筑用鋼筋、電線電纜、危險化學品、水泥、化肥、廣播電視設備、危險化學品包裝物及容器共7類工業產品生產許可證獲證企業中，隨機抽取部分企業開展監督檢查，并對其獲證產品開展監督抽查。
（二）檢查時間。2024年8月1日至11月30日。
（三）檢查內容。工業產品生產許可證獲證企業能否持續保持獲證條件（主要對照具體產品實施細則要求），其生產的列入許可證目錄產品的質量狀況（主要對照具體產品執行標準）。
（四）技術支持。
1．檢查專家。廣東產品質量監督檢驗研究院、廣州質量監督檢驗研究院、佛山市質量計量監督檢測中心、江西省建材產品質量監督檢驗站有限公司等機構為本次檢查提供檢查專家作技術支撐。
2．檢查系統。本次檢查工作依托信息化系統開展，其中監督檢查使用“粵品通”小程序，監督抽查使用抽查APP。隨機抽取的具體待檢查企業名單、具體的檢查事項內容均在系統內列明。
（五）檢查過程及分工。
1．檢查對象確定。省市場監管局在全省建筑用鋼筋等7類工業產品生產許可獲證生產企業中，共隨機抽取約320家企業作為待檢查對象。
2．檢查人員安排。對每家待檢查企業，由相關技術機構安排2—3名檢查專家及確定具體檢查時間，并與轄區市級市場監管局進行聯系，由市市場監管局組織協調2名市場監管部門負責生產許可證后監管的執法人員，會同檢查專家共同開展檢查。執法人員的隨機選派工作由市市場監管局負責。
3．監督檢查和監督抽查分工安排。
省市場監管局負責確定監督檢查和監督抽查的具體內容和工作要求，對檢查工作進行督導并協調處理存在問題，檢查完成后對檢查和抽查結果進行公告。
各地級以上市市場監管局要指定專人負責此項工作，并于7月20日前將《聯絡員表》（見附件）報送省市場監管局質量監督處。要負責協調參與檢查的市場監管部門、執法人員、待檢查企業，按照《廣東省市場監管系統生產許可獲證企業證后監督檢查工作規范用語和音像記錄指引》要求開展檢查并做好音像記錄，對檢查專家監督檢查和監督抽查過程進行監督，并負責對監督檢查中發現問題和產品質量監督抽查不合格企業依法進行后處理。
技術機構負責組織安排、培訓并指導檢查專家，要求專家對照“粵品通”小程序中的檢查事項和抽查實施細則開展監督檢查和監督抽查，依法出具檢查結論，并匯總結果形成分析總結報告。技術機構對每家企業的獲證產品隨機抽查1—2款，其中監督檢查結論為不合格的企業，原則上隨機抽查2款產品；檢查結論為合格的企業，原則上隨機抽查1款產品，視情可隨機增加抽查1款產品。在獲證企業中直接抽樣時如發現企業生產許可證涵蓋多種產品的，原則上對其生產的主要產品進行抽樣。
二、工作要求
（一）強化組織領導。各地級以上市市場監管局要提高政治站位，高度重視此次獲證企業“雙隨機、一公開”監督抽查工作，強化組織領導，建立健全相應工作機制，加強與基層單位的溝通，督促及時認領任務，確保工作對接順暢和高質量完成檢查任務。
（二）壓實工作責任。根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》第四十八條規定，自取得生產許可之日起，企業應當按年度向省級市場監督管理部門或者其委托的市縣級市場監督管理部門提交自查報告。獲證未滿一年的企業，可以于下一年度提交自查報告。各地級以上市市場監管局要督促獲證企業定期向屬地監管部門提交年度自查報告（自查報告同步上傳至“粵品通”小程序），并對報告的真實性負責。對未按要求提交自查報告的，要嚴格按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》第五十一條規定，責令改正；對檢查發現獲證企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的，要依法進行查處；對抽查發現產品質量不合格的，按規定要求進行后處理；對不再從事相關列入許可目錄產品生產的企業，督促其主動注銷生產許可證證書；對企業因停產、轉產等原因未能接受檢查的，要做好記錄，嚴格跟蹤，并開展后續跟蹤檢查。
（三）筑牢廉政防線。應自覺遵守廉潔自律和作風建設的各項規定，不得接受被檢查企業贈送的任何有價證券、禮品和現金，不得要求被檢查企業報銷任何票據，不得參加任何由被檢查企業付費的經營性娛樂活動，不得泄露被檢查企業的商業秘密，不得參與被檢查企業的生產、銷售等經營性活動，不得借檢查之機推銷產品。
附件：聯絡員表
廣東省市場監督管理局
2024年7月9日