我省對(duì)提升農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力作出部署
近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快培育區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），《實(shí)施意見(jiàn)》自2024年2月23日起施行，有效期為3年，包括4個(gè)部分，對(duì)加快培育區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、提升農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力等作出總體部署。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2026年，全省培育省級(jí)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心20個(gè)以上、市級(jí)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心40個(gè)以上、縣級(jí)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心120個(gè)以上。在全省范圍內(nèi)培育布局合理、功能完善、指揮高效、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機(jī)械化全覆蓋、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心網(wǎng)。
區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心如何培育？《實(shí)施意見(jiàn)》提出5方面要求，即合理規(guī)劃布局、多元主體參與、強(qiáng)化裝備隊(duì)伍保障、增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
在區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心規(guī)劃布局方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、災(zāi)情、地形等多種因素，著眼于提升區(qū)域機(jī)械化生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力，分別在珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃建設(shè)布局。原則上優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、旱澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)、沿海臺(tái)風(fēng)影響區(qū)、丘陵山區(qū)等加快培育步伐、加大培育力度。
在主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我省實(shí)際，提出重點(diǎn)培育支持省級(jí)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體、省級(jí)以上農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專(zhuān)業(yè)合作社示范社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)以及有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等參與區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心遴選認(rèn)定，鼓勵(lì)供銷(xiāo)、農(nóng)墾、涉農(nóng)國(guó)有企業(yè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)有關(guān)主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
圍繞提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力，《實(shí)施意見(jiàn)》提出支持區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心合理配置“平急兩用”的機(jī)械化生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)具，加裝北斗定位、作業(yè)監(jiān)測(cè)等智能化裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)具保障能力。加強(qiáng)機(jī)具庫(kù)棚和維修點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，建優(yōu)建強(qiáng)“平急兩用”農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍，加大對(duì)農(nóng)機(jī)使用一線“土專(zhuān)家”的培育和使用力度。
在增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，充分用好農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金，支持區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心組建常態(tài)化農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急作業(yè)。鼓勵(lì)服務(wù)隊(duì)在自愿基礎(chǔ)上納入農(nóng)機(jī)調(diào)度系統(tǒng)，接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度，參加應(yīng)急救災(zāi)。支持區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心開(kāi)展應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)跨區(qū)支援，支持把區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心作為農(nóng)機(jī)技術(shù)力量下鄉(xiāng)巡回服務(wù)指導(dǎo)的重點(diǎn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》還對(duì)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的培育發(fā)展提出了管理制度、作業(yè)服務(wù)技術(shù)、服務(wù)收費(fèi)等運(yùn)營(yíng)管理制度規(guī)范要求，鼓勵(lì)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心通過(guò)信息化管理手段，開(kāi)展生產(chǎn)托管、跨區(qū)作業(yè)等多種服務(wù)模式，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
此外，《實(shí)施意見(jiàn)》分別從加大政策支持、規(guī)范認(rèn)定管理、宣傳示范帶動(dòng)、加強(qiáng)管理服務(wù)等方面提出工作措施，并從自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、專(zhuān)家評(píng)審、公示公布等方面對(duì)區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的公開(kāi)遴選認(rèn)定程序提出了要求。