科技賦能產業(yè)支撐“百千萬工程”實施 讓產業(yè)科技創(chuàng)新成為“百千萬工程”強有力支撐
2月18日下午，全省高質量發(fā)展大會“科技賦能、產業(yè)支撐，全力推動‘百千萬工程’取得新成效”分組討論中，來自政府部門、地市、智庫高校、企業(yè)等代表圍繞廣東百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展分享經驗、交流討論。
當天，12家企業(yè)助力“百千萬工程”項目簽約儀式舉行，總金額超百億元。珠三角、粵東、粵西、粵北片區(qū)各3個，其中，投資類項目9個、總投資額110億元，助力類項目3個、捐助金額1.72億元，涉及縣域產業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)村風貌提升、基本公共服務補短板等重點領域。
與會嘉賓紛紛表示，要凝心聚力、真抓實干，讓產業(yè)科技創(chuàng)新成為“百千萬工程”強有力的支撐，助力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展開創(chuàng)新局面，為中國式現代化廣東實踐作出更大貢獻。
政府作為
努力建設煥然一新的縣鎮(zhèn)村
深入實施“百千萬工程”，政府部門要發(fā)揮好主導作用。
農業(yè)農村部科學技術司副司長、一級巡視員蔣丹平在主旨演講中表示，近年來，廣東省農業(yè)科技創(chuàng)新成效顯著。2023年全省農業(yè)科技進步貢獻率超過72％，位居全國前列。“科技創(chuàng)新為廣東加快農業(yè)農村現代化發(fā)揮了重要的驅動力作用，希望廣東能夠在加快農業(yè)基礎研究和原始創(chuàng)新上打造策源地，在現代農業(yè)產業(yè)體系上當好領頭羊。”
城鎮(zhèn)建設，是“百千萬工程”的關鍵一環(huán)。住房城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長牛璋彬指出，近年來，廣東省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)圍繞建強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，持續(xù)推進美麗圩鎮(zhèn)建設，推動廣東省小城鎮(zhèn)面貌改善提升、服務功能增強，取得了階段性的成效。“我們期待廣東持續(xù)深化實施‘百千萬工程’，瞄準建設宜居宜業(yè)美麗小城鎮(zhèn)的目標，打造中國式現代化小城鎮(zhèn)建設的廣東樣板。”
分組討論中，清遠市委書記、市人大常委會主任殷昭舉作為地市代表發(fā)言。他表示，去年以來，清遠以頭號力度推進“百千萬工程”，建設承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)有序轉移的主戰(zhàn)場、首選地。清遠市承接產業(yè)有序轉移主平臺成為省重點支持建設的五個主平臺之一、全年承接大灣區(qū)產業(yè)轉移項目數居全省第一，廣清經濟特別合作區(qū)累計引進產業(yè)項目691個、總投資超2000億元。
“今年清遠將充分激活縣鎮(zhèn)村活力，全力推動產業(yè)支撐‘百千萬工程’，大力承接產業(yè)有序轉移，做強五大百億級現代農業(yè)產業(yè)。同時，深入推進典型鎮(zhèn)村建設，聚焦綠美清遠建設，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。”殷昭舉說。
推進“百千萬工程”走深走實，縣域振興是主陣地。
江門鶴山市，2023年被確定為省“百千萬工程”首批典型縣（市、區(qū)）之一。鶴山市委書記劉志剛表示，鶴山狠抓制造業(yè)當家“一把手工程”，連續(xù)兩年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過100家，工業(yè)投資增長22.4%，初步走出了一條以工業(yè)經濟為主的縣域經濟發(fā)展路子。“今年我們要再招引一批優(yōu)質產業(yè)項目，爭取新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家，全年規(guī)上工業(yè)總產值力爭突破1000億元。”
陽江市陽西縣，同樣入選省“百千萬工程”首批典型縣（市、區(qū)）。縣委書記張秀潔在發(fā)言中指出，陽西聚焦特色產業(yè)做強縣域經濟，綠色能源產業(yè)發(fā)展壯大、大食品產業(yè)集聚成型、臨港工業(yè)加快推進，推動金槍魚醬等50多種高端水產品精深加工，構建從海洋、陸地到餐桌的大食品產業(yè)集群。“我們有信心用5年時間，實現產業(yè)總規(guī)模突破1000億元，全面提升縣域綜合實力。”
市場力量
積極投身“百千萬工程”、開辟新藍海
在“百千萬工程”推進過程中，大批企業(yè)發(fā)揮市場主體作用深入縣鎮(zhèn)村，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展注入新動能。
廣東是服裝產業(yè)大省，廣州希音國際進出口有限公司正將產業(yè)鏈不斷延伸。公司副總裁王志青介紹，近年來積極打造“產業(yè)小鎮(zhèn)”，構建番禺區(qū)設計打版、新塘鎮(zhèn)集中供應面料、中新鎮(zhèn)全球交付履約的供應鏈布局，同時帶動粵東西北地區(qū)的產業(yè)發(fā)展。
移動互聯網時代，流量為王，鄉(xiāng)村電商迎來發(fā)展新希望。
抖音集團廣東公司負責人陳小龍介紹，參與“百千萬工程”以來，抖音大力推進鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村文旅、商家發(fā)展、形象提升、人才培育“五大行動”。其中，“粵品月香”話題助力“粵字號”農產品交易額達39.9億元。“我們?yōu)閺V東‘百千萬工程’提供100億流量專項支持，今年一季度將重點做好上線區(qū)域特產館，”他說。
補齊城鄉(xiāng)人居環(huán)境短板，建筑業(yè)企業(yè)活躍在鎮(zhèn)村。中國建筑集團有限公司聚焦美麗圩鎮(zhèn)建設與農房風貌美化領域，打造特色示范項目。其中，中建七局協(xié)同中建上海院計劃投入幫扶資金2400萬元，幫扶汕頭南澳臺灣街提升項目；中建西部建設與中建四局在縣鎮(zhèn)投資3.25億元，建設新型建造產業(yè)園。
“我們今年將進一步加大資源投入當好建筑企業(yè)投身‘百千萬工程’的排頭兵和先鋒隊。”中國建筑集團有限公司（廣州）總部總經理劉寶山說。
智力支撐
“百千萬工程”站位高、力度大、效果好
“廣東‘百千萬工程’站位很高、力度很大、效果很好，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合的龍頭工程。”廣東省“百千萬工程”專家智庫顧問委員、浙江省委高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)專家咨詢委員會委員顧益康認為，廣東在實施“百千萬工程”過程中將“三種力量”用得非常好——發(fā)揮農民的主體作用、政府的主導作用和市場的主推作用。
“尤其是越來越多民營企業(yè)和資本參與到‘百千萬工程’中，這是新亮點。”顧益康表示，下一步，廣東要積極發(fā)動民營資本和各地鄉(xiāng)賢參與“百千萬工程”中，只有當資本關注鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興的步伐才能加快。
“從一年多的實踐來看，‘百千萬工程’大有作為。”華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長鄭永年多次深入廣東調研，他認為，縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展，縣必須是抓手。目前廣東已經抓住強縣這個點，在物理意義上的互聯互通，如交通道路等方面做得很好，而制度意義上的互聯互通還有提升空間。
中國人民大學經濟學院院長劉守英則強調城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要性。他認為，廣東實施“百千萬工程”一定要有自身特色，要率先從高度城市化的階段轉向城鄉(xiāng)融合階段，促進城市和鄉(xiāng)村共同發(fā)展、共同繁榮。“一是要有走在全球創(chuàng)新前列的特大城市，二是有星羅棋布的強大的鎮(zhèn)域，三是要有強大的、富裕的鄉(xiāng)村。”他說。
華南農業(yè)大學黨委書記李鳳亮和華南師范大學黨委書記王斌偉則分別介紹了兩校如何助力“百千萬工程”。
“我校已專門設立鄉(xiāng)村振興與社會服務處，整合全校資源，在服務‘百千萬工程’中當先鋒、打頭陣，貢獻華農力量。”李鳳亮說，今年華南農業(yè)大學將圍繞實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃服務計劃等6個方面集中發(fā)力，為“百千萬工程”提供全域規(guī)劃服務，助力打造千億級、數百億級農業(yè)產業(yè)集群等工作。
王斌偉則表示，將舉全校之力推進“雙百行動”，在推動廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展中彰顯華師擔當。作為鄉(xiāng)村公共服務高校聯盟盟主單位，華南師范大學協(xié)同66所高校及科研院所，助力完善鄉(xiāng)村公共服務體系，同時建立鄉(xiāng)村振興研究院等平臺，著力打造支撐“百千萬工程”的鄉(xiāng)村公共服務共同體。