中山首部排水管理地方性法規(guī)頒布 將于5月1日起實(shí)施
4月25日，中山市人大常委會(huì)召開《中山市排水管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。該條例是中山排水管理的第一部地方性法規(guī)，將從2025年5月1日起施行，對(duì)排水管理工作進(jìn)行全鏈條把控。
《條例》以中山實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，細(xì)化國(guó)務(wù)院條例和省條例的規(guī)定，將中山市在排水管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)形成固定法規(guī)制度，并針對(duì)中山市面臨的特殊問(wèn)題，制定相應(yīng)的可行性措施。
《條例》進(jìn)一步理順了有關(guān)中山市排水管理機(jī)制方面的內(nèi)容，著力打造市、鎮(zhèn)一體排水管理調(diào)度體系，提高排水管理效能。
根據(jù)《條例》，中山市通過(guò)科學(xué)管理，建立信息化管理系統(tǒng)。《條例》第八條規(guī)定中山市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善全市排水信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排水信息及時(shí)更新和共享，以提高排水管理智能化、信息化、系統(tǒng)化水平。
針對(duì)中山內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)因地勢(shì)原因具有跨區(qū)域特性，《條例》第十三條要求市政府統(tǒng)籌編制全市內(nèi)澇防治規(guī)劃，對(duì)于內(nèi)澇區(qū)域跨鎮(zhèn)街的，要建立協(xié)同防治應(yīng)急機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃資源調(diào)配，同時(shí)要求鎮(zhèn)街也要制定本轄區(qū)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并結(jié)合城市更新、生態(tài)治理，因地制宜完善排水設(shè)施運(yùn)維，提升防澇能力。
此外，《條例》施行后，將讓排水戶管理更精細(xì)化。《條例》第二十八條將排水戶分為重點(diǎn)排水戶和一般排水戶，并且要求市排水主管部門制定排水戶分類管理辦法，通過(guò)對(duì)一般和重點(diǎn)排水戶實(shí)施差異化管理，在減少市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也提高了管理的精準(zhǔn)度，并且有助于釋放管理資源，提高行政管理效能。
通溝余泥是典型的“環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)廢棄物”，因其具有高含水率等特性，如果只進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，易造成次生環(huán)境污染。為解決通溝余泥的處理難題，《條例》第三十一條規(guī)定市人民政府應(yīng)制定具體管理規(guī)范，對(duì)通溝余泥進(jìn)行減量化、無(wú)害化、資源化處理。
此外，《條例》從排水規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等環(huán)節(jié)作出相關(guān)規(guī)定；更加重視排水工作全過(guò)程管理，貫徹“建管并重”工作思路，通過(guò)排水規(guī)劃以及排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)運(yùn)營(yíng)全鏈條管控，解決當(dāng)前排水設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后、“重建輕管”問(wèn)題。