廣東擬出臺(tái)校園商超規(guī)范管理指導(dǎo)意見 非寄宿制中小學(xué)幼兒園禁設(shè)商超
為進(jìn)一步規(guī)范廣東各級(jí)各類校園商超經(jīng)營管理和服務(wù)行為，12月19日，省教育廳發(fā)布《關(guān)于校園商超規(guī)范管理的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下稱《意見》），向社會(huì)公開征求意見。
《意見》明確，非寄宿制中小學(xué)、幼兒園不得在校內(nèi)設(shè)置校園商超，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出；校園商超實(shí)施售賣商品清單管理，不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆?jié){等食品。
哪些學(xué)校不能設(shè)置校園商超？
《意見》中所指校園商超，是各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）商超，包括超市、商店、小賣部、自動(dòng)售賣機(jī)等商品售賣場所。
《意見》明確，要嚴(yán)控校園商超的設(shè)置范圍。非寄宿制中小學(xué)、幼兒園不得在校內(nèi)設(shè)置校園商超，已經(jīng)設(shè)置的要逐步退出。
寄宿制中小學(xué)可根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、校代會(huì)或教代會(huì)等方式集體討論后決定，并報(bào)上級(jí)主管教育部門備案。
根據(jù)《意見》要求，校園商超必須依法取得相關(guān)許可資質(zhì)或進(jìn)行合法有效備案方可營業(yè)，堅(jiān)決杜絕無證或未備案經(jīng)營。非義務(wù)教育階段學(xué)校的校園商超原則上自主經(jīng)營。
對(duì)于確有需要對(duì)外承包的學(xué)校，按照資產(chǎn)出租出借管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，以招投標(biāo)等公開方式選擇承包單位，依法簽訂承包合同，承包期一般不得超過3年，最長不超過5年。
《意見》指出，學(xué)校要建立健全校園商超準(zhǔn)入及退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)承包單位的管理，嚴(yán)格履行合同要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)禁承包方轉(zhuǎn)包、分包或轉(zhuǎn)租他人。
校園商超能賣啥？哪些不能賣？
《意見》指出，校園商超實(shí)施售賣商品清單管理，建立可售賣品類清單并嚴(yán)格執(zhí)行。
校園商超只能銷售有相關(guān)許可、質(zhì)量合格的生活用品、學(xué)習(xí)用品及食品；禁止售賣“三無產(chǎn)品”；不得售賣假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品；不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆?jié){等食品。
中小學(xué)校售賣的食品類商品原則上只能售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等預(yù)包裝食品和新鮮水果；嚴(yán)禁采購、貯存和銷售包裝或標(biāo)簽具有色情、暴力、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容危害未成年人身心健康的商品；避免售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料；不得向?qū)W生銷售玩具；不得對(duì)含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳。
《意見》指出，如需增加其他食品銷售種類需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和家委會(huì)集體討論同意后，報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。校園商超要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證制度，建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬。進(jìn)貨渠道必須正規(guī)，商品質(zhì)量合格，確保進(jìn)貨來源可追溯、安全有保障。
校園商超要如何管理？
《意見》明確，校園商超應(yīng)遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)開設(shè)（自動(dòng)售賣機(jī)除外），不得影響正常的教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)具備防火、防霉、防鼠、防盜的要求。售賣的食品和非食品要分開儲(chǔ)存、分架擺放，嚴(yán)禁混放。食品必須符合食品安全標(biāo)簽規(guī)定貯藏條件要求。
在商品售價(jià)方面，《意見》指出，校園商超要以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性”原則，一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，一貨一簽，定期公示商超商品售價(jià)清單；鼓勵(lì)學(xué)校與商超承包商通過合同約定的方式規(guī)范商品售賣價(jià)格水平，防止過高收費(fèi)。
此外，《意見》指出，各地各校要建立由學(xué)校相關(guān)職能部門、教師代表、家長代表或?qū)W生代表共同參與，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制，并研究制定負(fù)面清單，可采取“扣分制”的方式進(jìn)行量化考核。