佛山出臺“3.0版促進就業(yè)九條” 降費率為企業(yè)減負 鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
7日，佛山市人力資源和社會保障局召開新聞通氣會，對日前印發(fā)的《佛山市人民政府關(guān)于貫徹落實<廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施>的實施意見》（以下簡稱“3.0版促進就業(yè)九條”）進行解讀。據(jù)悉，此次新政中，佛山在下調(diào)職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率、面向高校畢業(yè)生設(shè)立基層公共服務(wù)崗位等多個方面，走在了全省前列。
面向高校畢業(yè)生，設(shè)立基層公共服務(wù)崗位
會上，佛山市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹，“3.0版促進就業(yè)九條”是在貫徹落實“廣東省3.0版促進就業(yè)九條”的基礎(chǔ)上，結(jié)合佛山實際，對佛山此前相關(guān)促進就業(yè)政策的升級和完善，共99項政策措施（在省的基礎(chǔ)上細化增加了40項）。其中，佛山在下調(diào)職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率、面向高校畢業(yè)生設(shè)立基層公共服務(wù)崗位等多個方面，走在了全省前列。
“3.0版促進就業(yè)九條”有多個亮點，其中，為推進企業(yè)減負，佛山在全省率先提出，職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率從3.5％下調(diào)為3％，執(zhí)行時間為今年1月1日至12月31日。
為縱深推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，“3.0版促進就業(yè)九條”提到，佛山將持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度，創(chuàng)業(yè)帶動5人以上就業(yè)的借款人，個人最高貸款額度提高至50萬元。借款人需貸款金額超過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度的，可采取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和普通商業(yè)貸款組合的形式進行貸款，對其中的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保和貼息。佛山市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹：“我們提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)，對個人按LPR+3%內(nèi)據(jù)實貼息，小微企業(yè)按LPR的50%給予貼息。”
同時，佛山支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)項目，對市級評審?fù)ㄟ^的項目可按每個不超過20萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，參加實訓(xùn)學(xué)員可按每人不超過2800元標(biāo)準(zhǔn)申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼所需資金由省市共擔(dān)。
促進重點群體就業(yè)，深入實施“三大工程”
在“3.0版促進就業(yè)九條”中，非常關(guān)注各重點群體就業(yè)。在高校畢業(yè)生方面，近年來，佛山高校畢業(yè)生規(guī)模逐年攀升，今年佛山市生源高校畢業(yè)生有46336人，同比增加7.24%。為促進高校畢業(yè)生就業(yè)，佛山在全省首創(chuàng)設(shè)立216個市區(qū)基層公共服務(wù)崗位，面向高校畢業(yè)生尤其是困難家庭高校畢業(yè)生實施公開招募。同時，佛山進一步擴大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量，全年全市國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期的高校畢業(yè)生）不少于1000人，并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜。
在就業(yè)困難群體方面，佛山將實施就業(yè)托底幫扶。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，并完善失業(yè)人員分級分類幫扶機制，建立健全企業(yè)崗位儲備庫，精準(zhǔn)開展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。同時，佛山將強化規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險預(yù)警和防范機制，加強研判重大項目、專項治理、機器換人等對就業(yè)的影響，重點聚焦重點區(qū)域、行業(yè)和職工群體，對可能造成規(guī)模性失業(yè)的，提前制定工作預(yù)案及應(yīng)對措施。據(jù)悉，佛山全年將新增開發(fā)300個公益性崗位，其中結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位的比例不低于25％。
對于廣東近年來大力實施的“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，佛山在“3.0版促進就業(yè)九條”提到，將落實“三項工程”培訓(xùn)項目的職業(yè)技能提升培訓(xùn)補貼，今年培訓(xùn)“粵菜師傅”4500人次、“廣東技工”180000人次、“南粵家政”10000人次。
值得一提的是，為深入實施“南粵家政”工程，佛山將制定佛山市家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引入質(zhì)量管理體系，推動家政服務(wù)管理規(guī)范、服務(wù)能力與國際接軌。2021年全市建設(shè)30個基層家政服務(wù)站，支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型，大力提高技能水平
作為制造業(yè)大市，佛山在打造一流營商環(huán)境，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級上不遺余力。“3.0版促進就業(yè)九條”提到，佛山將實施就業(yè)優(yōu)先政策，強化產(chǎn)業(yè)、財政、投資、消費、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動。實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標(biāo)。
同時，佛山將配合做好在建鐵路項目特別是高速鐵路、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)工作，配合做好出省高速公路、貨運鐵路、鐵路貨運物流基地建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)境外自主營銷體系，提升境外銷售渠道控制力。推進中國（佛山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，力爭成為全國跨境電商頭部城市。
制造業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，離不開技能人才。佛山將圍繞市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。其中，佛山將結(jié)合職業(yè)等級認(rèn)定制度和培訓(xùn)合格證書制度，支持龍頭企業(yè)、技工院校和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)積極申報職業(yè)技能等級認(rèn)定，指導(dǎo)企業(yè)自主評價工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員等適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展工種，培養(yǎng)更多符合制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的技能人才。
同時，佛山將加強技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，擴大招生規(guī)模。深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵技工院校和企業(yè)合作，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，深入推廣政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、校企合作的現(xiàn)代學(xué)徒制。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實訓(xùn)中心、教學(xué)工廠，開展訂單式培訓(xùn)。