接電零審批 八天就通電 廣州優(yōu)化電力營商環(huán)境改革進入3.0時代
1月21日，廣州市新聞辦召開2020年廣州優(yōu)化電力營商環(huán)境新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，廣州市工信局對外發(fā)布《廣州市持續(xù)深化獲得電力改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。南方電網(wǎng)廣東廣州供電局承接該《實施方案》，推出“簡·快·好·省——廣州用電更EASY”優(yōu)化電力營商環(huán)境新舉措。會上，廣州還宣布成立“獲得電力咨詢委員會”，該委員會將對廣州供電服務(wù)承諾、優(yōu)化電力營商環(huán)境改革措施落實情況，給予客觀、公正地評價，向政府、供電企業(yè)反映社會各界對獲得電力的需求，共同促進廣州電力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。該發(fā)布會的舉辦標(biāo)志著廣州“獲得電力”改革正式進入3.0時代。
3.0改革：簡快好省
自2018年以來，廣州市工信局會同廣州供電局以提升用戶獲得電力便利水平為主線，推出優(yōu)化電力營商環(huán)境改革1.0版。2019年，推出改革2.0版，重點在持續(xù)提升辦電效率、助推政府行政審批改革、特色供電服務(wù)方面取得階段性成果。2020年，廣州將在前期改革措施基礎(chǔ)上，持續(xù)加大改革力度，對標(biāo)國內(nèi)外先進一流，著眼于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深入實施電力營商環(huán)境3.0改革。
據(jù)悉，《實施方案》緊扣高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)，從“筑牢一張堅強電網(wǎng)，打造兩個示范標(biāo)桿，推動三化服務(wù)升級，開創(chuàng)泛電力營商環(huán)境新篇章”四個方面，提出二十二項改革新舉措。3.0改革的亮點可概括為：“簡——接電零上門，兩證兩環(huán)節(jié)”；“快——接電零審批，8天就通電”；“好——供電高可靠，服務(wù)更貼心”；“省——接電零投資，電價更惠民”。
提升辦電效率是優(yōu)化電力營商環(huán)境的核心，廣州“獲得電力”不斷打破行業(yè)壁壘、政策壁壘、審批壁壘。政府層面推動審批改革，爭取政策支持；供電企業(yè)加強內(nèi)部協(xié)同，做到業(yè)務(wù)融合。對于用電客戶，力求環(huán)節(jié)最少、效率最高。
多渠道辦電 接電零上門
根據(jù)用電客戶的不同需求，低壓用電環(huán)節(jié)從5個減到2個，高壓用電辦理環(huán)節(jié)從5個減到3個。用電企業(yè)僅憑身份證、物業(yè)權(quán)屬證明即可實現(xiàn)報裝申請“兩證辦理”。
目前，廣州電子渠道業(yè)務(wù)辦理功能達到38類85項，業(yè)務(wù)上線率100%，2019年已建成粵港澳大灣區(qū)首個電力營商環(huán)境體驗中心等12個智慧體驗廳，并推出了低壓電報裝預(yù)約上門服務(wù)，讓客戶“一次都不跑”。全面推行“政務(wù)服務(wù)+用電服務(wù)”和“不動產(chǎn)登記+用電過戶”一窗通辦，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。并不斷完善“粵省事、粵商通、市政務(wù)網(wǎng)”等政府渠道線上供電業(yè)務(wù)的辦理功能，實現(xiàn)多渠道辦電，接電零上門。
據(jù)介紹，廣州已在“主動投資企業(yè)紅線外供電設(shè)施”“電水氣外線工程聯(lián)合審批平臺”等多個方面開創(chuàng)了“人無我有、人有我優(yōu)”的新局面。在2019年度國家發(fā)改委、南方能監(jiān)局和廣東省營商環(huán)境系列評價中，廣州“獲得電力”處于領(lǐng)先水平。
圍繞全市客戶停電時間小于“1小時”這個世界一流標(biāo)準(zhǔn)，“十三五”以來，累計完成配網(wǎng)固定資產(chǎn)投資163億元，以強大電網(wǎng)筑牢廣州電力營商環(huán)境硬實力。
供電可靠性全國居前列
廣州供電可靠性連續(xù)兩年進入全國前四。2019年，廣州年度不停電作業(yè)次數(shù)20971次，減少用戶平均停電時間4.68小時。2019年廣州城區(qū)客戶年平均停電時間將降至0.6小時以內(nèi)，達到世界一流水平。
此外，廣州還積極打造兩個“獲得電力”示范區(qū)。在黃埔區(qū)，進一步下放市局管理權(quán)限到黃埔供電局，成立專門機構(gòu)，采取縮短規(guī)劃修編周期、下放輸變電工程項目立項建設(shè)權(quán)限、工程項目內(nèi)部決策流程等系列優(yōu)化舉措，加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高供電可靠性和提升客戶服務(wù)水平，全力支持廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）創(chuàng)建國家營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。而在南沙區(qū)，廣州南沙供電局打造了自貿(mào)區(qū)供電服務(wù)特色品牌。如結(jié)合區(qū)域加大開發(fā)力度，臨時施工用電多、用電急、周期短等情況，率先推行用電企業(yè)享受“一站式”臨電租賃服務(wù)，項目平均接電時間控制在1個月內(nèi)。相比以往“自建模式”，工商企業(yè)臨時施工用電平均接電時間壓減50%以上，投資成本可節(jié)省10%-20%，也促進了電氣設(shè)備的循環(huán)利用、節(jié)省社會成本。
3.0階段繼續(xù)深化推行并聯(lián)審批、信任審批，所有外線施工手續(xù)全部由供電局辦理，無須客戶另外申請。社會投資簡易低風(fēng)險工程電力外線工程實現(xiàn)“零審批”（電壓等級在10千伏以下，報裝容量不大于200千瓦，管線長度不大于200米）。其他項目電力外線工程并聯(lián)審批，總時間不超過5天。絕大多數(shù)低壓電接電時間不超過8天。
廣州市簡易低風(fēng)險電力外線工程行政許可免審批平臺于1月20日正式上線。廣州供電局通過平臺提交了廣州市首單免審批線上申請，并積極跟蹤協(xié)調(diào)，當(dāng)天成功實現(xiàn)5G項目電力外線工程施工方案、交通疏解方案等免審批信息的線上運轉(zhuǎn)。