廣州17家單位獲首批“文旅體一證通”授牌
12月16日，廣州市文化廣電旅游局舉辦“文旅體一證通”行政審批改革授牌儀式，共有15家“穗演通”場(chǎng)館、2家“穗園通”園區(qū)被評(píng)為首批“文旅體一證通”授牌單位。
“文旅體一證通”，是指政府作為審批主體，將相關(guān)行政審批事項(xiàng)整合，進(jìn)行統(tǒng)一的可行性事前服務(wù)，在行政審批過(guò)程中簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)申報(bào)材料，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，達(dá)到減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)功能的目標(biāo)。根據(jù)不同類(lèi)型對(duì)象，分別實(shí)施“穗園通”“穗演通”。
為審批流程“瘦身”
據(jù)介紹，“穗演通”對(duì)營(yíng)業(yè)性演出審批、大型群眾性活動(dòng)安全許可審批進(jìn)行對(duì)接聯(lián)調(diào)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料的簡(jiǎn)化、審批流程的優(yōu)化、審批效率的提升。對(duì)觀眾人數(shù)超1000人次以上、超5000人次以上的營(yíng)業(yè)性體育場(chǎng)館演出申請(qǐng)，文化部門(mén)審批縮短至5個(gè)工作日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)受理審批縮短至3個(gè)工作日內(nèi)，在確保安全前提下，依法最大限度核定觀演人數(shù)。
新型審批服務(wù)模式將極大便利營(yíng)業(yè)性演出審批，吸引更多大型營(yíng)業(yè)性演出主辦單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)落戶(hù)廣州，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷優(yōu)化、演藝市場(chǎng)體量不斷壯大，讓更多的文藝人才有場(chǎng)地排練、有舞臺(tái)表演、有機(jī)會(huì)出彩，更好滿(mǎn)足市民群眾的觀演需求。
寶能廣州國(guó)際體育演藝中心常務(wù)副總經(jīng)理呂燕卿表示，今年該場(chǎng)館已舉辦35場(chǎng)演出，人流量達(dá)到50萬(wàn)人次，一般而言，該場(chǎng)館以往一年可以舉辦50多場(chǎng)，“穗演通”實(shí)施后，預(yù)計(jì)全年可承辦演出場(chǎng)次將增加三分之一。
助力文化新業(yè)態(tài)激發(fā)新潛力
據(jù)介紹，“穗園通”是由政府對(duì)園區(qū)、園區(qū)對(duì)其內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行統(tǒng)一的可行性事前服務(wù)，該項(xiàng)服務(wù)緊密貼合文化和旅游、體育深度融合發(fā)展趨勢(shì)，將文藝表演團(tuán)體、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、電影放映、高危體育、電視劇制作等領(lǐng)域41項(xiàng)審批事項(xiàng)融為一體。適用于具有獨(dú)立法人資格、占地面積不少于7萬(wàn)平方米的綜合業(yè)態(tài)園區(qū)。
據(jù)悉，該項(xiàng)服務(wù)將推動(dòng)符合規(guī)定的園區(qū)（景區(qū)）、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為集文創(chuàng)商店、特色書(shū)店、小劇場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地，進(jìn)一步優(yōu)化文化領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體積極性，創(chuàng)建一批特色鮮明、主業(yè)突出、集聚度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“廣州長(zhǎng)隆度假區(qū)業(yè)態(tài)豐富，文化演出活動(dòng)豐富多樣，審批改革對(duì)園區(qū)而言是重要利好。”長(zhǎng)隆集團(tuán)副總裁兼廣州度假區(qū)總經(jīng)理鄭志彬表示，隨著政策的實(shí)施、審批環(huán)節(jié)的優(yōu)化和效率的提升，我們將會(huì)有更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行演出計(jì)劃的鋪排和實(shí)施，“2024年長(zhǎng)隆將會(huì)在原計(jì)劃上增加大量的演繹和演出活動(dòng)，進(jìn)一步提升游客的體驗(yàn)。”
探索全鏈條全流程監(jiān)管機(jī)制
據(jù)悉，廣州黃埔區(qū)、番禺區(qū)作為先行試點(diǎn)單位，將通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)、細(xì)化監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等措施推進(jìn)“穗園通”“穗演通”落地。同時(shí)，廣州市文化廣電旅游局及各級(jí)文旅體行政主管部門(mén)將進(jìn)一步完善服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信用監(jiān)管和日常監(jiān)管，包容審慎監(jiān)管，建立退出機(jī)制。對(duì)有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)，行政主管部門(mén)將撤回園區(qū)“文旅體一證通”及經(jīng)營(yíng)主體從事特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可，動(dòng)態(tài)調(diào)整園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體和演藝場(chǎng)館名單。
今年以來(lái)，廣州搶抓文旅消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇“紅利”成效顯著。馬蜂窩一項(xiàng)報(bào)告顯示，蓬勃發(fā)展的演唱會(huì)為目的地旅游帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，今年上半年超過(guò)30位明星在廣州舉辦演唱會(huì)，助力廣州登上熱門(mén)演唱會(huì)城市榜首。
據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共3327家，合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近4050億元，同比增長(zhǎng)15%，持續(xù)上半年以來(lái)兩位數(shù)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中以接觸型、聚集型服務(wù)為主的文化娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè)延續(xù)強(qiáng)勁恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭。
廣州市文化廣電旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將聯(lián)合公安、體育、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)，以此次授牌活動(dòng)為新的起點(diǎn)，深入推進(jìn)“文旅體一證通”落地實(shí)施，為持續(xù)“激活”廣州文化旅游產(chǎn)業(yè)，探索更多的便民服務(wù)。