廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于江門市發(fā)展通道項(xiàng)目穿越北街水道航道通航條件影響評(píng)價(jià)的審核意見(jiàn)
粵交航政函〔2020〕139號(hào)
江門市蓬江區(qū)政府投資工程建設(shè)管理中心：
你單位關(guān)于發(fā)展通道項(xiàng)目（發(fā)展大道過(guò)江通道項(xiàng)目）的航道行政許可申請(qǐng)書(shū)及附件資料收悉。依據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》《航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2017年第1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)我廳審核，提出審核意見(jiàn)如下：
一、工程選址
發(fā)展通道項(xiàng)目位于江門市蓬江區(qū)，擬采用盾構(gòu)隧道方式穿越北街水道，隧道上距潮連大橋約1.6千米，下距江海大橋約3.7千米。工程所處河段河道較順直，水深良好，河床基本穩(wěn)定，但隧道需穿越羅氏能源碼頭和芝山電排站，且與上游側(cè)的江門市國(guó)際貨柜碼頭距離較近，對(duì)相鄰建筑物（含設(shè)施，下同）運(yùn)營(yíng)有一定影響。綜合考慮航道通航情況和隧道建設(shè)條件，在采取搬遷羅氏能源碼頭，增大埋設(shè)深度、保證相鄰建筑物安全等措施的前提下，原則同意隧道工程選址方案。
二、通航技術(shù)要求
（一）代表船型基本同意《發(fā)展通道項(xiàng)目（穿越北街水道）航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《航評(píng)報(bào)告》）論證采用工程所處河段航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)為Ⅰ級(jí)，選用3000噸級(jí)內(nèi)河貨船（95米×16.2米×3.2米，總長(zhǎng)×型寬×設(shè)計(jì)吃水，下同）、駁船（90米×16.2米×3.5米），以及3000噸級(jí)海輪：散貨船（96米×16.6米×5.8米）、雜貨船（108米×16.0米×5.9米）、油船（97米×15.2米×5.9米）、集裝箱船（106米×17.6米×5.8米）、客船（100米×16.0米×4.2米）等作為代表船型。
（二）設(shè)計(jì)通航水位同意《航評(píng)報(bào)告》論證提出的隧道穿越處航道設(shè)計(jì)最低通航水位為0.18米（1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，下同）。
（三）埋置深度基本同意《航評(píng)報(bào)告》論證提出的隧道穿越航道處的最高管頂高程要求，即不高于-17.86米。設(shè)計(jì)采用雙管隧道，每條隧道外徑14.5米，隧道均埋置于河床內(nèi)，出入土點(diǎn)均位于岸上，在航道和可能通航的水域范圍內(nèi)的實(shí)際管頂高程均不高于上述標(biāo)準(zhǔn)，其水平長(zhǎng)度350米，最小覆蓋層厚度10.5米（考慮極限沖刷后為6.64米），滿足通航要求。
三、航道通航安全保障措施
（一）基本同意《航評(píng)報(bào)告》提出的航道通航安全保障措施。為確保隧道自身和船舶航行安全，建設(shè)及管理單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求設(shè)置助航和安全警示標(biāo)志，并配套建設(shè)必要的維護(hù)及安全保障設(shè)施，保證與工程同步建設(shè)。
（二）建設(shè)及管理單位應(yīng)妥善做好羅氏能源碼頭的搬遷工作，加強(qiáng)工程建設(shè)對(duì)其他相鄰建筑物的影響分析，及時(shí)采取合理措施，確保工程自身和相鄰建筑物安全。
（三）工程建設(shè)及管理單位應(yīng)積極支持工程附近航道整治、疏浚，以及航道日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)等相關(guān)活動(dòng)。
四、有關(guān)要求
（一）工程開(kāi)工建設(shè)前，施工單位按規(guī)定向我廳申請(qǐng)辦理通航水域水上水下施工作業(yè)審批。
（二）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本審核意見(jiàn)要求開(kāi)展工程建設(shè)，積極配合江門航道事務(wù)中心實(shí)施技術(shù)核查。工程完工后應(yīng)向江門航道事務(wù)中心報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目審核意見(jiàn)執(zhí)行情況、施工臨時(shí)設(shè)施及殘留物的清除情況，以及助航和安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況等資料。
（三）請(qǐng)省航道事務(wù)中心按照《管理辦法》的要求加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)核查工作的管理，建設(shè)項(xiàng)目與航道、通航有關(guān)的內(nèi)容完工后，應(yīng)將核查情況、建設(shè)單位關(guān)于審核意見(jiàn)的執(zhí)行情況等報(bào)送我廳。
五、其他事項(xiàng)
（一）本項(xiàng)目的建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱和涉及航道、通航的事項(xiàng)發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我廳申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。其中，涉及航道、通航的事項(xiàng)發(fā)生較大調(diào)整且對(duì)航道通航條件可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展補(bǔ)充或者重新評(píng)價(jià)，并重新報(bào)我廳審核。
（二）自本審核意見(jiàn)簽發(fā)之日起三年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，或者開(kāi)工建設(shè)前因重大自然災(zāi)害、極端水文條件等引起航道通航條件發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理審核手續(xù)。
（三）工程建設(shè)涉及的其他事宜，請(qǐng)到有關(guān)部門聯(lián)系辦理。
廣東省交通運(yùn)輸廳
2020年7月21日