廣州開出打擊專利代理“掛證”行為首張罰單
3月13日，廣州市市場監督管理局（知識產權局）在“廣東省行政執法信息公示平臺”向社會公開一則行政處罰信息：給予廣州市南鋒專利事務所有限公司“警告”行政處罰。此舉旨在打擊專利代理“掛證”行為，推進專利代理行業健康發展。
據悉，國家新《專利代理條例》實施之后，因專利代理“掛證”行為而被行政處罰，此舉尚屬首例。據廣州市市場監管局有關負責人介紹，廣州市承接省級專利代理管理行政職權以來，對專利代理機構、專利代理師執業等具有行政處罰、行政檢查職權。本次行政處罰，表明廣州市強化專利代理行業監管、提升知識產權代理質量工作進入新階段。
據悉，專利代理“掛證”行為，違反了《行政許可法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》等法律法規。受證件監管、市場需求、掛證認定等因素影響，“掛證”現象一直是專利代理行業頑疾。專利代理機構不能提供為專利代理人繳納社保、工資單等憑證，同時有證據證明其他單位為其繳納社保、發放工資或者簽訂勞動合同等證明勞動關系存在的，一般認為存在“掛證”行為。
據廣州市市場監管局有關負責人介紹，2019年開展專利代理行業“藍天”專項整治行動以來，以治理“黑代理”（無資質專利代理）、專利代理“掛證”“代理非正常申請”“不正當手段招攬業務”等違法違規亂象為重點，先后組織全市180余家專利代理機構、1100余名專利代理師開展自查自糾、簽署執業承諾，排查“黑代理”“掛證”線索并立案查處12家，約談15家專利代理機構，持續凈化專利代理行業發展和市場環境。