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　　中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳就做好臺風(fēng)“樺加沙”防御工作發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實，主要內(nèi)容如下：

　　據(jù)氣象、海洋、水文部門預(yù)報，今年第18號臺風(fēng)“樺加沙”正快速趨向廣東沿海，將以強臺風(fēng)甚至超強臺風(fēng)級正面登陸我省。受其影響，9月23日至25日，我省沿海海面將出現(xiàn)10—16級大風(fēng)、17級以上陣風(fēng)，中南部市縣將有暴雨到大暴雨、局部特大暴雨。臺風(fēng)“樺加沙”具有強度強、移速快、影響范圍廣、破壞力大等特點，尤其是剛剛遭受臺風(fēng)“米娜”襲擊，我省部分地區(qū)土壤含水量飽和，承災(zāi)能力減弱，再次遭受超強臺風(fēng)襲擊，災(zāi)害的風(fēng)險性、危害性將大幅增加，防御形勢十分嚴(yán)峻緊迫。為全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，扎實做好臺風(fēng)防御各項工作，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下。

　　一、全面迅速進入臺風(fēng)防御臨戰(zhàn)狀態(tài)。各地區(qū)各部門要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實省委、省政府工作部署，深刻認(rèn)識當(dāng)前臺風(fēng)防御工作的嚴(yán)峻性復(fù)雜性艱巨性，切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立系統(tǒng)思維、底線思維、極限思維，以預(yù)報預(yù)警為令，嚴(yán)密布防、嚴(yán)防死守，做到寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬一，寧可備而不用、不可用時無備，寧可聽罵聲、不可聽哭聲，立足超強臺風(fēng)正面登陸最不利情況，全力抓緊抓實抓細防御臺風(fēng)各項工作。

　　二、持續(xù)滾動開展監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。氣象、海洋、水文等監(jiān)測預(yù)報部門和各級三防辦、水利、自然資源、交通運輸?shù)炔块T要密切跟蹤“樺加沙”發(fā)展趨勢，24小時滾動監(jiān)測其路徑、強度、影響范圍以及帶來的狂風(fēng)、巨浪、暴潮、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，著力提高預(yù)報精準(zhǔn)度和時效性。要嚴(yán)格落實直達基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制和跟蹤反饋機制，切實做到有預(yù)警、有叫應(yīng)、有行動、有核實，形成工作閉環(huán)。要廣泛發(fā)布公眾預(yù)警，各地尤其是基層一線既要入碼頭、上漁船、訪千家、進萬戶加強預(yù)警，也要通過電視、廣播、短信、微信、微博、高音喇叭、銅鑼等形式，千方百計將預(yù)警信息點對點、人對人地傳遞到位。宣傳、網(wǎng)信部門要組織各類媒體滾動發(fā)布臺風(fēng)動態(tài)，開展防臺風(fēng)科普宣傳，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動防災(zāi)避險。

　　三、嚴(yán)格落實海上陸上大風(fēng)安全防范措施。各地區(qū)各有關(guān)部門要充分做好極端強風(fēng)防御準(zhǔn)備，逐一跟蹤檢查、督促落實漁船回港、海上作業(yè)人員撤離、在港船只的錨泊管理和景區(qū)管理措施，及時關(guān)停受影響跨海航線，提醒過往商船避開臺風(fēng)影響區(qū)域，確保臺風(fēng)到來前船真回港、人真上岸、影響海域真清空，堅決防止臺風(fēng)影響結(jié)束前船只和人員擅自出海、航班和景區(qū)擅自恢復(fù)營業(yè)；漁港、錨地避風(fēng)能力無法滿足防御要求的，及早有序組織漁船、商船盡快轉(zhuǎn)港或轉(zhuǎn)入內(nèi)河避風(fēng)，并加強防碰撞、防走錨措施；嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶定人聯(lián)船機制，加強網(wǎng)格化管理。要加強工棚、腳手架、井架、塔吊、龍門吊、升降機等設(shè)備設(shè)施的安全防護，落實拆除、降節(jié)等措施；組織對簡易建筑物、交通指示牌、電線桿、鐵皮屋、廣告牌、玻璃幕墻、行道樹等采取加固、拆除、修剪等措施。要提前管控或封閉受影響區(qū)域的航班、鐵路、高速公路，加強港珠澳大橋、深中通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施防風(fēng)管理，避免發(fā)生次生事故。要加強工業(yè)園區(qū)和鋼鐵、核電等重點企業(yè)防風(fēng)措施檢查，督促企業(yè)提前落實安全防范措施。要加強危化、礦山、工貿(mào)等領(lǐng)域防風(fēng)措施檢查，確保安全生產(chǎn)措施落實到位。重點受影響地區(qū)要堅決采取停工、停產(chǎn)、停課、停業(yè)、停運等“五停”措施，提前向社會發(fā)布公告，加強社會面安全管控。積極引導(dǎo)廣大市民群眾密切關(guān)注臺風(fēng)動向，時刻保持高度警惕，及時停止高空及戶外作業(yè)，停止露天集體活動和室內(nèi)大型集會，盡量不外出，遠離迎風(fēng)門窗，切斷危險室外電源，做好自身安全防護。

　　四、扎實做好強降雨及其次生災(zāi)害防范應(yīng)對。各地區(qū)各有關(guān)部門要高度警惕極端降雨疊加風(fēng)暴增水可能引發(fā)的中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害，落實行業(yè)部門主導(dǎo)的專業(yè)排查管控措施。要提前落實涵洞隧道、下沉式立交橋、地下車庫、地下商場、地鐵等易澇地區(qū)的監(jiān)控、警示、防觸電等措施，強化城市排水管網(wǎng)、泵站的巡查清疏，提前預(yù)置排澇隊伍和裝備，加強防洪排澇工程聯(lián)排聯(lián)調(diào)，做好暴雨落區(qū)重要路段車輛通行管控，防止發(fā)生安全事故。要組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行再排查，加強危險源辨識與風(fēng)險評估，加密關(guān)鍵時段人工巡查監(jiān)測，落實隱患點和風(fēng)險區(qū)雙控管理措施。要緊盯橋梁隧道、高邊坡、軟基路段、砂土路基、邊坡填方路堤等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任。要統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，科學(xué)精細調(diào)度水利工程攔洪、削峰、錯峰，嚴(yán)格落實河道清淤清障，加強沿海沿江地區(qū)堤防、穿堤建筑物的巡查防守，全面排查水庫山塘安全隱患，落實病險水庫、涉水在建工程安全管理措施，加強專人值班值守和風(fēng)險監(jiān)測，確保安全運行。

　　五、提前徹底轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾。各地區(qū)要把轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾作為防災(zāi)減災(zāi)最直接最有效的手段，嚴(yán)格落實“三個聯(lián)系”責(zé)任對接、特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”、轉(zhuǎn)移避險“四個一律”等硬要求、硬措施，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)，切實把“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”作為剛性要求落實到位。要緊盯低洼易澇區(qū)、山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房屋、簡易工棚、在建工地、濱海旅游景區(qū)、風(fēng)暴潮增水可能淹沒區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，進行拉網(wǎng)式、地毯式排查，細化轉(zhuǎn)移方案，做到常住人口和外來務(wù)工人員、旅游人員全覆蓋，確保不漏一戶、不落一人。要對海島居住人員進行再排查、再核實，根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展態(tài)勢，必要時堅決果斷組織全部人員提前撤離到內(nèi)陸安全地帶，要預(yù)留足夠提前量，絕不能延誤轉(zhuǎn)移時機。要重點關(guān)注獨居老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，落實“一對一”幫扶轉(zhuǎn)移措施。要提前開放應(yīng)急避護場所，備足食品、飲用水、藥品、衣物等生活物資和必要的醫(yī)療救護力量，確保轉(zhuǎn)移出來的群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全地方住、有病能及時醫(yī)治。要加強安置點的治安消防管理和衛(wèi)生防疫工作，做好群眾心理疏導(dǎo)，加強人員管控，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移人員擅自回流。民政、衛(wèi)生健康等部門要指導(dǎo)養(yǎng)老院、醫(yī)院、福利院等重點場所落實防風(fēng)防汛措施，確保絕對安全。

　　六、全力做好搶險救援救災(zāi)工作。各級水利、交通運輸、電力、通信、消防救援、海事、漁政等有關(guān)部門要結(jié)合雨情、水情、風(fēng)情、潮情研判形勢、統(tǒng)籌力量，向可能成災(zāi)或出現(xiàn)險情的區(qū)域提前預(yù)置搶險救援隊伍和物資裝備，針對重點海域提前布置大馬力拖輪、專業(yè)救助船、直升機等海上救援力量，迅速補充前期搶險救災(zāi)所消耗的物資裝備，并部署在重點部位隨時備用。要加強搶險救援人員自身安全防護，科學(xué)組織搶險救援。各級通信等有關(guān)部門要全面檢查維護衛(wèi)星電話、370MHz對講機等應(yīng)急通信保底裝備，強化“三斷”條件下應(yīng)急通信保障。衛(wèi)生健康部門要加強醫(yī)療衛(wèi)生人員和物資準(zhǔn)備，開通醫(yī)療服務(wù)綠色通道。各級三防指揮部要建立與消防、部隊及社會救援隊伍之間的應(yīng)急聯(lián)動工作機制，加強與解放軍和武警應(yīng)急力量的溝通協(xié)調(diào)，打通緊急調(diào)動“快捷通道”，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險情，能夠迅速處置。

　　七、進一步加強三防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要切實扛起臺風(fēng)防御主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政共管、逐級包保”三防工作責(zé)任制，強化責(zé)任對接和掛點聯(lián)系，組織各級各類三防責(zé)任人和搶險救援人員全部取消休假，上崗到位、履職盡責(zé)，鎮(zhèn)村干部要駐鎮(zhèn)、駐村值守，臺風(fēng)影響期間嚴(yán)禁擅自脫崗。各級三防指揮部要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，指揮長、副指揮長要嚴(yán)陣以待，跟蹤部署、檢查督查各項措施落實，嚴(yán)肅三防工作紀(jì)律。各級三防指揮部成員單位要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門責(zé)任，服從指揮，協(xié)同聯(lián)動，認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)報、應(yīng)急指揮、綜合保障、行業(yè)管理、搶險救援等各項工作。各有關(guān)地區(qū)和宣傳部門要進一步增強政治敏感性，積極主動發(fā)聲，加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳，切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管控，走好網(wǎng)上群眾路線，營造全社會共同防災(zāi)抗災(zāi)的良好氛圍。各級黨組織要迅速把廣大黨員干部動員起來、組織起來，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，黨員干部要沖鋒在前、迎難而上，在大戰(zhàn)大考中淬煉擔(dān)當(dāng)本色，引領(lǐng)帶動形成防御臺風(fēng)強大工作合力。