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　　日前，廣東發(fā)布《廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》（下稱《政策措施》），從七個方面提出25條具體措施。挖掘消費市場潛力、促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展是重點之一。

　　據(jù)商務(wù)、海關(guān)等部門消息，為進(jìn)一步推動《政策措施》見實效，廣東正從拓市場、暢通道、促消費三方面著手，降低企業(yè)綜合成本，激活企業(yè)增長潛力。今年，廣東將繼續(xù)舉辦“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”系列經(jīng)貿(mào)活動各100場，加快線上線下布局一批廣貨營銷平臺；創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管方式，進(jìn)一步壓縮空箱流轉(zhuǎn)時間，解決“缺箱少柜”難題；依托國際貿(mào)易“單一窗口”，落實推廣線上化、無紙化通關(guān)；繼續(xù)發(fā)放政府消費券，開展全省統(tǒng)一的線上促銷活動。

　　??拓市場

　　開展跨境撮合活動助力廣貨營銷

　　“全球疫情沖擊國際貿(mào)易，中小外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單壓力很大，‘粵貿(mào)全球’平臺為我們提供了拓展新市場的機會。”佛山市層層高食品有限公司總經(jīng)理招球杰說，通過“粵貿(mào)全球”線上展會，公司已成交30萬美元訂單，不僅穩(wěn)住了歐美、中東、東南亞等傳統(tǒng)市場，還開拓了非洲新市場，“今年還會在平臺上大力推廣新產(chǎn)品至全球市場”。

　　據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計，2020年11月，廣東在全國率先推出“粵貿(mào)全球”廣東線上展覽平臺，截至今年2月底，“粵貿(mào)全球”廣東線上展覽會已舉辦150場，超過1.5萬家企業(yè)的廣東企業(yè)上線參展，超過15萬家次的采購商上線采購，貿(mào)易配對超過2萬多次，展會現(xiàn)場成交超過10億美元，展后跟蹤意向成交超20億美元。

　　“粵貿(mào)全球”等舉措將進(jìn)一步發(fā)揮實效。《政策措施》提出，推進(jìn)“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”和農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設(shè)等工作舉措，簡化內(nèi)銷認(rèn)證和辦稅程序。

　　省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在“粵貿(mào)全球”方面，今年廣東將舉辦100場以上線上展覽，鼓勵推動1萬家以上企業(yè)上線參展，堅持線上線下同步發(fā)力。在“粵貿(mào)全國”方面，2021年廣東共組織參與102場活動，吸引21202家粵企參展，舉辦發(fā)布會、對接會等配套活動560場，有效提升廣貨營銷能力；今年，省商務(wù)廳將發(fā)動不少于1萬家次廣東企業(yè)參展，并鼓勵支持相關(guān)地市、協(xié)會、電商企業(yè)依托各類電商平臺，探索建立“粵貿(mào)全國”專區(qū)，以名優(yōu)特產(chǎn)品為引領(lǐng)，帶動線上線下產(chǎn)品銷售。

　　在支持中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場方面，《政策措施》還提出，開展跨境撮合活動，鼓勵中小企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國開展海外倉建設(shè)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。

　　成立不到兩年的廣州鴻帆捷貿(mào)易有限公司嗅到了巨大商機。該公司與“一帶一路”沿線國家的跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，目前已在泰國、越南建有兩個海外倉，總面積6000平方米。“我們計劃設(shè)立更多海外倉，充分利用跨境電商B2B出口的優(yōu)勢，加快‘一帶一路’沿線布局，開拓新市場。”該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉恒英說。

　　??暢通道

　　壓縮空箱流轉(zhuǎn)時間解決“缺箱少柜”

　　拓市場穩(wěn)訂單的同時，廣東各方積極合力，解決中小企業(yè)面臨的海運“一箱難求”、物流時效低、運力不足等困難。《政策措施》明確，推動外貿(mào)企業(yè)建立協(xié)調(diào)機制，與物流企業(yè)進(jìn)行需求對接，解決外貿(mào)企業(yè)“缺箱少柜”問題。

　　針對新造集裝箱出口，廣東省內(nèi)海關(guān)量身定制了監(jiān)管方案，實現(xiàn)了新箱“出廠即入場、出場即放行”，解決企業(yè)產(chǎn)品快速交付、配貨出口等問題，助力破解“一箱難求”梗阻。

　　黃埔海關(guān)對接?xùn)|莞市商務(wù)局、東莞港務(wù)集團，運用智能化監(jiān)管手段，實現(xiàn)進(jìn)境空箱即到即查、快速驗放。“空箱流轉(zhuǎn)時間壓縮了50%以上，裝卸次數(shù)也減少了，有效緩解了‘缺箱少柜’的困境。”東莞港務(wù)集團下屬東莞港二期碼頭副總經(jīng)理孫程說。

　　“當(dāng)前，海關(guān)大力協(xié)調(diào)、配合各船公司及時調(diào)整目的港轉(zhuǎn)至內(nèi)河二線港口裝卸，支持增加中轉(zhuǎn)駁船、出口企業(yè)包船、開通遠(yuǎn)洋直航航線等措施，增加國際海運物流運力。”海關(guān)總署廣東分署相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　此外，為降低外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口成本，《政策措施》提出，推行口岸作業(yè)單證無紙化，壓縮單證流轉(zhuǎn)時間，提升貨物進(jìn)出港效率。

　　多項無紙化通關(guān)措施已經(jīng)落地推廣。廣州海關(guān)在海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)已實現(xiàn)全流程電子化、無紙化的基礎(chǔ)上，主動將海關(guān)放行信息推送到國際貿(mào)易“單一窗口”，并推動碼頭、船代、貨代、運輸?shù)绕髽I(yè)系統(tǒng)與“單一窗口”對接，實現(xiàn)海關(guān)放行后企業(yè)無紙?zhí)嶝洠蠓嵘鞒掏P(guān)效率。依托“單一窗口”，海關(guān)、海事、邊檢等部門還進(jìn)一步開拓船舶聯(lián)網(wǎng)核放功能，實現(xiàn)國際航行船舶、來往港澳小型船舶監(jiān)管業(yè)務(wù)“線上化”“無紙化”，目前已在廣州市內(nèi)水運口岸推廣應(yīng)用。

　　“實施提貨單無紙化以來，企業(yè)每票貨物的通關(guān)時間平均可壓縮半個工作日，通勤、人力成本也隨之節(jié)省。”中國廣州外輪代理公司南沙有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　目前，廣東省內(nèi)海關(guān)全面推廣電子報關(guān)委托，明確在申報環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)提交紙質(zhì)版報關(guān)委托書。“今年1月，廣東進(jìn)出口整體通關(guān)時間比2017年分別壓縮80.6%和94.3%。”海關(guān)總署廣東分署相關(guān)負(fù)責(zé)人說，接下來將繼續(xù)在符合條件的港口擴大進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，提升貨物進(jìn)出港效率。

　　??促消費

　　發(fā)放政府消費券 打造全國統(tǒng)一線上促銷品牌

　　根據(jù)《政策措施》，廣東支持各市開展促消費專項行。圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼，帶動形成消費熱點。

　　在線下消費方面，廣東將繼續(xù)支持各市發(fā)放政府消費券。2022年春節(jié)，廣州、佛山、東莞、江門等市發(fā)放了不同形式的消費券。按照計劃，從《政策措施》發(fā)布至今年9月，廣東省、市將加強聯(lián)動，按照目前成熟的模式發(fā)放消費券，居民可在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取使用。“為了便利消費者使用，政府消費券可直接抵扣現(xiàn)金，沒有復(fù)雜的計算方式。希望通過發(fā)消費券掀起全省消費熱潮，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在線上消費方面，大量廣東中小企業(yè)和個體工商戶通過線上方式擴展銷售渠道。省商務(wù)廳已連續(xù)3年開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”等全省統(tǒng)一的線上促銷活動。同時，阿里巴巴、京東、美團、唯品會等大型電商平臺為商家提供流量支持、宣傳推廣優(yōu)惠，降低中小企業(yè)線上銷售成本，取得較好效果。2021年，全省統(tǒng)一促銷活動品牌超4萬個，參與的中小企業(yè)超1000家，帶動線上消費5000億元。

　　今年，省商務(wù)廳將繼續(xù)組織開展全省線上促銷活動，以開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”等活動為載體，鼓勵大型電商平臺、直播龍頭企業(yè)為中小企業(yè)和個體工商戶提供線上銷售服務(wù)和流量支持。同時，指導(dǎo)各地開展“廣州直播節(jié)”“農(nóng)村電子商務(wù)峰會”等地方性、行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)促銷活動，引入更多社交媒體開展線上促銷活動。