11月9日，省政府官網(wǎng)公布《廣東省進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實施方案》（下稱《實施方案》），提出五方面27項重點任務(wù)。根據(jù)《實施方案》，廣東將鞏固醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)，建設(shè)一批國際醫(yī)學(xué)中心。同時，努力提升就醫(yī)過程便捷性和診療體驗舒適性，建設(shè)全省醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享平臺，并加快建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)。

　　打造一批“國字號”平臺

　　梳理《實施方案》可以發(fā)現(xiàn)，廣東將在公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生高地、健康灣區(qū)等方面打造一批國家級平臺。

　　其中，在鞏固醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)方面，廣東將建設(shè)一批國際醫(yī)學(xué)中心，爭創(chuàng)3個以上國家醫(yī)學(xué)中心、15個國家區(qū)域醫(yī)療中心和若干臨床醫(yī)學(xué)研究中心。《實施方案》還提出，到2025年建設(shè)不少于95個國家臨床重點專科和630個省級臨床重點專科。

　　在增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力方面，廣東將依托省疾控中心創(chuàng)建國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心，布局建設(shè)6個省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心。為加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，廣東還將加快推進國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、重大傳染病防治基地等建設(shè)。

　　“塑造健康灣區(qū)”被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，《實施方案》也有專門部署，廣東將加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享，加快深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙國際醫(yī)療合作中心布局建設(shè)，推進與港澳共建醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域醫(yī)療中心。同時，將完善區(qū)域內(nèi)重癥傳染病人會診機制、緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制，探索在指定公立醫(yī)院開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點。

　　中醫(yī)藥領(lǐng)域也有“國字號”平臺布局。《實施方案》明確，建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，實施中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心（區(qū)域醫(yī)療中心）、國家優(yōu)勢專科和省級中醫(yī)藥重點（特色）專科、縣級中醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè)工程。同時，依托廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治基地和國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地。

　　以廣深珠為試點組建城市醫(yī)療集團

　　分級診療是進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的核心任務(wù)，目前，廣東分級診療秩序基本建立，實現(xiàn)全省99%以上的群眾看病留在省內(nèi)、95%留在市內(nèi)、85%留在縣域。

　　《實施方案》從鞏固醫(yī)療高地、優(yōu)化資源配置、提升基層能力三個層面，進一步推動筑牢“頂天立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格局。

　　《實施方案》圍繞持續(xù)推進城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設(shè)作出部署，明確以廣州、深圳、珠海市作為試點，按照網(wǎng)格化布局，由地市級、區(qū)級的三級綜合醫(yī)院牽頭，聯(lián)合區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、護理院、專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、安寧療護機構(gòu)等組成城市醫(yī)療集團，并逐步擴大試點范圍。

　　同時，全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實行縣鄉(xiāng)一體化管理，并通過建立健全相關(guān)機制，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源和患者向鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下沉。

　　在提升基層能力方面，廣東將深入實施新一輪基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年（2023—2027年）行動計劃，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，合理配置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實施基層中醫(yī)藥能力提升工程，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%設(shè)置中醫(yī)館，還將加快建設(shè)腫瘤防治、慢病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護等五大“臨床服務(wù)中心”。

　　提升醫(yī)療服務(wù)能力，人才是關(guān)鍵。《實施方案》提出，加大基層、邊遠地區(qū)和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)扶持力度，實施“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”工程，推進“百名首席專家下基層”與大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，以基層為重點擴大全科醫(yī)生隊伍，提出了到2025年每萬人口擁有全科醫(yī)生數(shù)達到4人的目標(biāo)。

　　建設(shè)全省醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享平臺

　　便捷舒適的就醫(yī)環(huán)境是群眾的心愿。不久前，廣東省衛(wèi)生健康委發(fā)布了19個改善就醫(yī)感受提升患者體驗典型案例，向全省醫(yī)療機構(gòu)進行宣傳推廣。

　　《實施方案》進一步作出具體部署，明確提出增強診療服務(wù)連續(xù)性、提升就醫(yī)過程便捷性、提高診療體驗舒適性等措施。

　　廣東鼓勵醫(yī)療機構(gòu)成立住院服務(wù)中心，對床位和護士實行統(tǒng)籌調(diào)配，指導(dǎo)協(xié)助患者轉(zhuǎn)診，并將推進預(yù)約診療、日間手術(shù)等服務(wù)常態(tài)化、制度化，提高預(yù)約轉(zhuǎn)診和日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例。

　　智能化信息化是提升就醫(yī)體驗的重要途徑。《實施方案》明確，開展衛(wèi)生健康“指尖行動”，二級以上醫(yī)院全面推行預(yù)約診療制度；開展“互聯(lián)網(wǎng)+”護理、托育、養(yǎng)老、心理健康、中醫(yī)藥服務(wù)。

　　廣東還將建設(shè)全省醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享平臺，到2025年，二級以上公立醫(yī)院和有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)互認(rèn)共享。

　　針對老年人就醫(yī)，《實施方案》提出，改善就診環(huán)境，進一步落實設(shè)立快速預(yù)檢通道、提供多渠道預(yù)約掛號服務(wù)等十項老年人便利就醫(yī)舉措，加快老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。同時，支持為行動不便的老年人、失能和半失能人員、重度殘疾人等提供上門服務(wù)。