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廣東省人民政府關于政協(xié)十三屆全國委員會

第三次會議第3973號（經(jīng)濟發(fā)展類

317號）提案答復的函

粵府函〔2019〕247號

涂輝龍委員：

　　您提出的《關于加快促進珠江口東西兩岸一體化發(fā)展的提案》收悉。經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復如下：

　　我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設，在加強珠江口東西兩岸城市交通基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、社會民生共建共享等方面先后出臺了一系列政策舉措。您提出的意見建議，對提升珠江西岸發(fā)展能級、促進東西兩岸協(xié)同發(fā)展具有重要借鑒意義，我省將認真研究吸納。

　　一、關于加快大灣區(qū)東西兩岸交通一體化發(fā)展等方面的意見建議

　　近年來，我省持續(xù)加大力度推進跨珠江口通道規(guī)劃建設工作，加快補齊跨珠江口通道短板。目前，虎門大橋、黃埔大橋、南沙大橋和港珠澳大橋等公路通道和廣深港高鐵已建成通車。深中通道正在全力加快建設，計劃2024年建成通車；深圳至江門鐵路控制性工程跨珠江口隧道已于今年7月正式開工，計劃2025年年底建成通車；佛莞城際鐵路獅子洋隧道等全線隧道順利貫通，計劃2021年通車運營。中南虎城際列入《粵港澳大灣區(qū)（城際）鐵路建設規(guī)劃》近期建設項目，深珠通道（伶仃洋通道）納入《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020—2035年）》遠景展望線。上述跨珠江口通道的規(guī)劃建設，將為珠江口東西兩岸一體化發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。

　　下一步，我省將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和交通客流需求，進一步加強對跨珠江口新通道的研究規(guī)劃工作，積極推動深中通道、深江鐵路等一批在建重大項目加快建設，適時啟動獅子洋通道、蓮花山通道、伶仃洋通道等項目前期工作，加快構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡，為促進東西兩岸一體化深度融合發(fā)展提供有力支撐。

　　二、關于加快大灣區(qū)東西兩岸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的意見建議

　　近年來，我省堅持制造業(yè)立省不動搖，不斷優(yōu)化提升珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)做大做強珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，推動珠江口東西兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，攜手打造更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是提升珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力。以珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶為集聚區(qū)，加快將新一代電子信息產(chǎn)業(yè)打造成為推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。2019年珠江東岸電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值總和達8052.08億元，占廣東省電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值比重的87.3%，其中深莞惠三市電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值長期位居全省前三強，在通信設備制造、計算機、基礎元器件等電子信息制造業(yè)高端領域和新興領域的競爭力和影響力持續(xù)增強，為推動我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是加強東西兩岸產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作。深圳市圍繞5G、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源工程車等領域出臺多項促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極與珠江西岸城市共同謀劃一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作項目，逐步構建“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等產(chǎn)業(yè)鏈分工和協(xié)作體系。中山市以深中通道建設為契機加大對深圳產(chǎn)業(yè)外溢的承接力度，率先在翠亨新區(qū)打造深圳醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、中深科技產(chǎn)業(yè)園、高精密制造科技園等產(chǎn)業(yè)對接合作平臺，成功引進比亞迪、華僑城、彩迅、立信門富士等一批高端制造、智能家電、健康醫(yī)藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項目。三是加快打造產(chǎn)業(yè)承載平臺。指導推動江門、肇慶兩市規(guī)劃建設14個省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，安排省級產(chǎn)業(yè)共建財政資金支持推動園區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、招商選資、企業(yè)創(chuàng)新等工作，近三年引導342個珠三角優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶兩市轉移工業(yè)園，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實現(xiàn)快速發(fā)展。其中，江門市依托廣海灣、銀洲湖等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，切實強化重大產(chǎn)業(yè)項目要素保障，2019年引進廣州、深圳超億元項目39個，投資額達209億元。

　　下一步，我省將牢牢把握粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，以規(guī)劃建設粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)為抓手，進一步發(fā)揮珠海、中山、江門等珠江西岸城市區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、空間潛力等方面優(yōu)勢，加快布局建設一批高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，進一步加快提升珠江西岸發(fā)展水平，合力打造未來大灣區(qū)新的經(jīng)濟增長極和廣東高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。

　　三、關于重點規(guī)劃深圳、中山兩地一體化發(fā)展等方面的意見建議

　　深中通道建設的加快推進，為深圳、中山兩市提供了廣闊的合作空間。當前，深中兩市正在積極推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同研究謀劃深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊建設。深圳以寶安為“西協(xié)”重點區(qū)域，加快寶安中心區(qū)總部基地、寶安區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，開展智能制造重大裝備、核心軟件和關鍵零部件技術核心攻關，加快推動電子信息、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流會展等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輻射外溢至珠江西岸等區(qū)域。中山依托翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)等載體打造東部環(huán)灣創(chuàng)新發(fā)展帶，重點加強與深圳重大科技創(chuàng)新資源的對接協(xié)作，共同推進科技創(chuàng)新成果孵化產(chǎn)業(yè)化和人才交流互通融合，積極吸引深圳中興智慧產(chǎn)業(yè)園、江波龍存儲產(chǎn)業(yè)園、前海股權交易中心、醫(yī)療器械協(xié)會園區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)項目陸續(xù)落地，打造承接深圳產(chǎn)業(yè)轉移的高質(zhì)量發(fā)展平臺。

　　下一步，我省將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設的重要論述，加大力度支持兩市加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對接合作，并在基礎設施、教育、醫(yī)療、社會保障等領域加快對接融合，不斷提升深中兩市一體化發(fā)展水平。

　　專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。歡迎登錄省政府門戶網(wǎng)站（m.145252e.com），了解我省經(jīng)濟和社會發(fā)展政策、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展方面的重要信息。

廣東省人民政府

2020年9月22日