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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障

農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知

粵辦函〔2024〕37號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行，實施過程中遇到的問題，請徑向省人力資源社會保障廳反映。2018年印發(fā)的《廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（粵辦函〔2018〕119號）同時廢止。

省政府辦公廳

2024年3月12日

廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條　為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對各地級以上市人民政府（以下簡稱各地市政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條　考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實。考核期為2023—2027年，每年開展一次，從考核年度次年春節(jié)后開始。

　　第四條　考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持定性與定量評價相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。

　　第五條　考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　第六條　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則，明確各牽頭考核部門對各地市的具體考核指標和分值。

　　第七條　考核工作按照以下程序進行：

　　（一）市級自查。各地市政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，填報考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地市政府對自查報告的真實性、準確性負責(zé)。

　　（二）實地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實地核查組，對各地市政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對各地市組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料等方式進行。

　　（三）第三方評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析等相結(jié)合的方式，對各地市制度落實、人民群眾滿意度等考核指標進行評估。

　　（四）暗訪抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進行調(diào)查。

　　（五）部門評分。各牽頭考核部門對所負責(zé)的考核事項，綜合各地市自查報告、實地核查、日常監(jiān)管情況等進行評議評分，形成本部門評分結(jié)果提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)考核任務(wù)和職責(zé)分工共同做好考核工作。

　　（六）綜合評議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)市級自查、實地核查、部門評分、第三方評估、暗訪抽查情況，結(jié)合省行業(yè)主管、政法、公安、信訪等部門掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。　　

　　第八條　考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

　　（一）同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：

　　1. 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

　　2. 考核得分排在全省前七名。

　　（二） 有下列情形之一的，考核等級為C級：

　　3. 保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省后二名的；

　　4. 發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

　　5. 發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。　　

　　（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

　　第九條　考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報省政府同意后，向各地市政府通報，并抄送省委組織部和省委政法委，作為對各地市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考，列入省平安廣東考評重要內(nèi)容。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)。

　　第十條　對考核等級為A級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對該地市政府有關(guān)負責(zé)人進行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各地市政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進工作的意見建議。各地市政府及時組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

　　第十一條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條　各地市政府參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)辦法，加強對本地區(qū)各級政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核，并納入對本級人民政府有關(guān)部門進行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)每年須對照考核細則向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報告，暫不參與全省實地核查和評分排名，考核期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查組對橫琴粵澳深度合作區(qū)開展檢查評估。

　　第十三條　本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。