省衛生健康委：《關于做好一線醫務人員及其家屬保障工作若干措施》政策解讀
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家衛生健康委、人力資源社會保障部、財政部關于改善一線醫務人員工作條件切實關心醫務人員身心健康若干措施的通知》（國辦發〔2020〕4號）和《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制關于全力做好一線醫務人員及其家屬保障工作的通知》（肺炎機制發〔2020〕23號），我省結合實際制定了《廣東省人民政府辦公廳轉發省衛生健康委、人力資源社會保障廳、財政廳關于做好一線醫務人員及其家屬保障工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕4號，以下簡稱“《若干措施》”）。
一、《若干措施》出臺的背景
為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制印發《關于全力做好一線醫務人員及其家屬保障工作的通知》、國務院辦公廳轉發《國家衛生健康委、人力資源社會保障部、財政部關于改善一線醫務人員工作條件切實關心醫務人員身心健康若干措施的通知》，指出當前疫情防控進入關鍵期，各級黨委政府要關心愛護醫務人員，采取強有力措施，及時解決一線醫務人員及其家屬在家庭生活等方面遇到困難，解除他們后顧之憂，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保證。
二、《若干措施》的主要內容
《若干措施》從加強生活保障、心理保障、人文保障、安全保障以及其他保障五個方面，出臺了16條具體措施。
（一）生活保障方面。
1.開展關懷慰問活動。組織安排專門人員或發動社會工作者和志愿者，通過現場慰問、發慰問信、遠程連接等方式，向一線醫務人員及其家屬致以問候和感謝。組建“守群人”志愿團隊，積極協調解決馳援湖北醫務人員的需求和困難。
2.安排專項慰問資金。依據相關規定，通過發放慰問金、落實互助保障、提供救助金等方式，關心慰問一線醫務人員及其家屬。
3.開展關愛公益活動。對我省馳援湖北醫務人員家庭，開展“您家的菜我來送”、“您家的活我來干”、“您的健康我呵護”、“助學暖心”、“親情小果籃”等關愛公益活動，提供“一對一”志愿者幫扶等專屬服務。
（二）心理保障方面。
4.制定心理援助指引。制定印發《一線醫療衛生人員及其家屬心理服務工作指引》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間心理援助熱線工作指南》等，為開展心理輔導、心理危機干預等工作提供技術指導。
5.組建心理援助隊伍。招募心理咨詢師、心理醫生、心理學專業教師等有專業背景的心理輔導志愿者，組建心理輔導志愿者服務隊。為我省馳援湖北醫療隊配備專門的心理輔導志愿者，定期了解存在困難，建立工作臺賬，及時匯總研究解決存在問題。
6.暢通心理援助熱線。在12355熱線、廣東工會12351心理服務熱線、400—801—9939、020—81268090等，開設一線醫務人員及其家屬專線，提供“一對一”24小時心理援助服務。在省總工會官方微信公眾號、粵省事“青少年求助”、粵工惠APP等，設置“抗疫行動—心理健康”及心理輔導專欄，提供線上心理咨詢服務。
（三）人文保障方面。
7.改善醫務工作環境。制定印發《關于做好新型冠狀病毒感染病例診療工作“三個集中”的通知》，落實省內定點收治醫院相關醫務人員集中居住、專車接送、飲食配送、健康監測等。制定印發《加強疫情防控期間醫務人員防護工作的通知》《廣東支援湖北醫療隊服務保障工作方案》，落實省內各醫療機構合理調配人力資源及班次安排，健全援助醫務人員輪休制度，切實保障醫務人員休息睡眠。出臺疫情期間醫院“感染防控十項措施”，制定感染防控工作流程，嚴密做好院感防控，切實加強醫務人員安全保障。
8.減免通訊通話費用。中國移動、中國聯通、中國電信三大通訊運營商減免我省馳援湖北醫療隊隊員在湖北期間通訊通話費用。
（四）安全保障方面。
9.提供捐贈綜合保險。省內35家保險機構為我省疫情防控一線醫務人員及馳援湖北醫務人員捐贈新冠肺炎綜合保險保障，開辟理賠綠色通道，確保應賠盡賠快賠。
10.提供防護物資保障。建立省、市兩級物資統籌制度，通過集中籌集、緊急調撥等措施，化解供需不足的“燃眉之急”，依托全省衛生健康系統“開源節流”，有序實現醫務人員防控物資平穩保障。及時對接我省援助湖北醫療隊，籌集隔離服、口罩等醫用防護物資，全力保障防護物資需求。
11.提供交通出行保障。發揮各地“黨員示范車”“星級文明示范車隊”“愛心送考車隊”等先進作用，對有交通出行困難的醫護人員及其家屬通過撥打本地電召平臺，提供必要出行的幫助。組建應急車隊，提供“放心、舒心、愛心”的應急保障服務。聯動湖北團組織及社會租車平臺，為需要用車的醫療隊免費提供應急用車。
12.開展防控普法宣傳。部署開展我省疫情防控全民公益普法行動，圍繞疫情防控工作專題，制作推出依法防控普法宣傳視頻、廣播音頻和宣傳掛圖，推送全省社區農村、企業單位、醫院和防控場所，引導廣大人民群眾依法支持和配合疫情防控工作，積極維護醫務人員人身安全和人格尊嚴，營造疫情防控良好法治氛圍。
13.維護良好醫療秩序。強化醫療機構周邊巡邏防控，全面加強定點救治醫院、隔離場所等重點部位的警力部署，嚴格落實“六個一”安全防護措施，及時妥善處置涉醫矛盾糾紛，嚴厲打擊各類涉醫違法犯罪行為，對辱醫、傷醫、故意擾亂醫療救治秩序的違法犯罪行為，依法從嚴從快處理，切實維護醫務人員合法權益，保障疫情防控工作有序開展。
（五）其他方面保障。
14.提供子女教育優待。指導各地出臺關于參與救治新冠肺炎作出突出貢獻的一線醫務人員子女入學教育優待政策，因地制宜對一線醫務人員子女進行看護、學業輔導、心理疏導和備考指導等服務。組建以高校優秀學生為主體的志愿者服務隊，提供一對一的線上學業輔導、語言藝術、美術手工等輔導成長陪伴。
15.落實獎勵激勵措施。通過給予工作補助、打通入編和晉升“綠色通道”、啟動職稱評審“快速通道”以及表彰抗疫先進集體個人等方式，激勵醫務防疫人員在打贏疫情防控阻擊戰中擔當作為。
16.強化典型宣傳倡導。加大典型人物、事跡的發掘和宣傳力度，從媒體和網絡宣傳、文藝宣傳以及社會宣傳等方面，及時表彰，弘揚正氣，傳播正能量，切實增強一線醫務人員及其家屬榮譽感。